江苏被征地的农民越来越多，就业和社会保障问题“摆”在政府面前。昨日记者获悉，省政府办公厅出台《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作意见的通知》、《通知》，从根本上解决失地农民、失业农民、无社会保障问题，确保他们的生活水平不因征地而降低，长远生计得到保障。
《通知》明确，今后江苏被征地农民在法定劳动年龄内有劳动能力和就业要求，但未能就业的，视同城镇登记失业人员，给予《就业登记证》享受城镇失业人员就业扶持政策；城市规划区内就业困难的被征地农民视同城镇下岗职工，给予《再就业优惠证》享受城镇下岗职工再就业扶持政策，包括就业再就业减免税、小额担保贷款、社会保险补贴、公益性岗位补贴、职业介绍补贴、职业培训补贴等。被征地农民享受就业扶持政策和免费就业服务所需资金，由市、县人民政府在当地土地有偿收益中按每名被征地农民一次性安排1000至2000元予以拨付，与促进就业专项资金统一使用。做好失地农民培训工作，提高其就业竞争力和创业能力。
强调，符合城乡低保条件的被征地农民家庭，要纳入低保范围。有条件的地区要将被征地农民基本生活保障纳入城镇社会保障体系，参加城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会“五险”。未纳入城镇社会保障体系的被征地农民可参加新型农村合作医疗，并将符合条件的人员纳入当地社会救助范围。
103010/黄晶晶(2006年10月12日第15版)
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