本篇文章给大家谈谈建筑工程合同纠纷裁判，以及建设工程施工合同判决对应的知识点，希望对各位有所帮助。
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建筑工程合同纠纷案例分析
这是一个典型的因业主直接发包工程导致工程延期和质量问题的案例。本案的事实是清楚的，争议焦点在于B单位是否负有总承包管理责任。
已经明确的事实：
1、业主直接发包玻璃幕墙工程并与C公司签订施工合同；
2、B公司收取了总包管理费；
3、C公司未能履行合同导致工程延期和质量问题。
对于焦点问题即B单位是否负有总承包责任的判定：
1、BC公司之间没有合同关系，且总包管理费由A单位支付，从这一点事实可以认定C单位不对B单位负有合同责任，而是直接对A单位负责；
2、AC单位玻璃幕墙工程施工合同约定了B单位履行施工配合义务，这一点并不合法，因为合同双方非经同意无权设定第三方权利义务；
3、如B单位按照AC单位的施工合同约定收取了总包管理费，应认定其已经认可并同意AC单位为其设定的权利义务，从而以事实履行构成三方之间的特殊合同关系；
4、值得注意的是，AC单位的施工合同设定B单位义务为：履行对玻璃幕墙专业工程项目的施工配合义务，而是“施工配合义务”与总包管理义务是两个不完全一致的概念，前者只负责配合施工工作，后者不仅要配合施工还要负责总承包管理，更要承担总承包责任；
5、AC单位设定A单位支付和B单位收取的是“总包管理费”，与AC设定并经B单位同意认可的对应义务“施工配合义务”相对应，两者的表述出现差异，应认定“总包管理费”是费用，而“施工配合义务”是B单位的合同权利义务和责任。
综上，如非因B单位履行“施工配合义务”过错，B单位不承担总承包管理责任，因该责任于B单位同意认可的AC单位有关其义务的条款没有设定。因此，应当裁决如下：
1、裁定C单位承担工期延误所造成的实际损失和预期利润，驳回对B单位的该项诉讼请求；
2、裁定由C单位承担质量返修义务，驳回对B单位的该项诉讼请求；
3、裁定由C单位承担本案诉讼费和财产保全费用，驳回对B单位的该项诉讼请求。
需要注意的是，由于C单位作为业主直接发包的施工人工程延期和质量问题，B单位可以就此向A单位提起施工索赔，索赔内容包括：
1、要求其顺延施工工期；
2、要求其承担工期延误造成的各项经济损失；
3、要求其责令C单位返工，以符合工程施工和设计标准；
4、保留进一步索赔的权利。
特别提醒：如果B单位收取“总包管理费”的收据上写明的也是总包管理费，再加上A单位很容易找到B单位工作中的所谓“总包管理活动”，那就另当别论了。
建筑工程施工合同纠纷有哪些？该如何处理？
像深圳这样的大城市，你可能每天都会注意到这个地带又要建新楼房了、哪里的楼房准备竣工了等等现象，可见建筑市场蓬勃发展，当然纠纷也随着而来，其中，建设工程施工合同纠纷又成为焦点和核心，一旦发生合同纠结，不但影响建筑工程队的进度，严重的话还会涉及到人命，今天我们就详细来了解下建筑工程施工合同纠纷到底有哪些?
建筑工程施工合同纠纷争议焦点主要突出表现在七个方面：
1、施工合同的效力问题;
2、合同无效是否应进行结算;
3、备案合同和“补充协议”即黑白合同不一致，在结算时应采纳哪一份合同作为结算的依据问题;
4、对于建设部推荐施工合同版本通用条款中涉及的发包方逾期不结算是否视为认可送审价的问题;
5、工程款结算采取何种标准的问题;
6、诉讼中，造价司法鉴定(司法审价)的范围;
7、关于工程质量、工期、农民工利益等问题。
建设工程施工合同无效的几种情形
所谓无效合同，一般是指合同虽然已成立，但因其内容和形式违反了法律、行政法规的强制性规定，以及违反社会公共利益时，合同被确认为无效。合同无效就不能产生法律约束力。施工合同的无效情形主要是指《合同法》第五十二条第(五)项规定的，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。这里的“法律”是“狭义”的，是指全国人大及其常委会制定颁布的“法”，而“行政法规”也仅指国务院制定颁布的法规，而不包括国务院各部委制定的行政规章和地方法规、地方规章。涉及建设工程领域的法律法规规章庞杂，为了行政管理的需要，出台的规章、规范性文件很多，但不能作为认定合同无效的依据。而且，司法实务界基本上将法律和行政法规中的强制性规定区分为管理性规范和效力性规范，把管理性规范作为行政管理范畴，不作为认定合同效力的依据，仅把效力性强制规定作为认定合同无效的根据。区分效力性强制规定和管理性强制规定，一般主要从立法目的、设置该条款的目的来考察，司法解释出台前各地法院对此存有不同认定，司法解释对此进行了一些归纳和规定。
结合司法解释之规定了，以下五类情形的施工合同无效：
1、承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级;
建筑施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。
2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;由于国家基础建设的大规模上马，城镇化步伐的加快，投融资渠道不畅，建设工程高利润回报加之管理存在很多不足，“挂靠”这一特殊形式就随着建筑业空前繁荣的市场应时而生。不具有法定资质的民营企业和实际投资人借用具有相应资质企业名义承揽工程的情况普遍存在，曾有意见认为将此种情况不应认定为无效，主要理由就是不利于民营企业的发展和不利于推动经济建设的快速发展;司法解释最终否定了这种意见。将此情形作无效规定，维护了法律的价值，规范了建筑业市场，使建设工程质量有了保障基础，也推动了建筑业健康有序的发展。当然，司法解释没有对哪种情形属“借用资质”予以明确，将此认定交给了法官。实务中一般有这么几个标准：第一，转让、出借企业资质证书的;第二，以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的;第三，项目负责人、技术负责人、项目质量管理人员、安全管理人员等均非承包人本单位人员。工程承包中存在三种情况之一或同时存在的，可以认定为挂靠，签订的施工合同属无效合同。
3、必须招标的未进行招投标或中标无效;
《招标投标法》第三条对工程必须进行招标的范围进行了规定，详细的规定在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中。凡属规定在招标范围的工程未进行招投标的，签订的施工合同无效。实践中容易出现的问题：一、必须招标的项目，总包土建与安装工程以招标方式，而附属工程如装饰工程由建设单位直接发包，那么，该直接发包的合同也属无效合同;二、必须招标的项目，总包中标后，建设单位基于各种情况将总包工程中的部分工程直接指定给第三方施工，建设单位与第三方签订的施工合同也属无效。《招标投标法》第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七条规定了中标无效的六种情形。该法第四十五条第二款规定，中标通知对招标人和投标人具有法律约束力。中标是发包人与承包人签订施工合同的前提条件，中标无效必然导致施工合同无效。
4、违法分包;
施工总包单位进行项目分包很常见，但违反规定的分包也可导致分包合同无效。如何认定违法分包，其标准就是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定的几种情形：一、总包单位将工程分包给不具备相应资质的单位或个人的属违法分包;二、总包合同中未约定，又未经建设单位认可，总包单位将部分工程交其它单位完成的;三、总包单位将工程主体结构的施工分包的;四、分包单位进行再分包的。这几类均属违法分包。
5、转包。
《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。
以上就是对建筑工程施工合同纠纷简单介绍，在这里小编只是列举了其中合同无效的几种情形，希望能引起大家的重视，只有我们从中发现漏洞及不足，制定相对应的对此，才能有效制止纠纷的发生，让建筑市场更加完善、从而让我们的工程发展不会受到阻碍，保障了大家的权益。
合同纠纷争议焦点
合同纠纷争议焦点
合同纠纷争议焦点，生活中，我们在签订合同的时候会有出现争议发生纠纷的情况，合同纠纷内容多种多样，几乎每一个与合同有关的方面部会引起纠纷，以下分享合同纠纷争议焦点。
合同纠纷争议焦点1
一、建筑工程承包合同纠纷，这些纠纷争议焦点主要突出表现在七个方面
1、施工合同的效力问题;
2、合同无效是否应进行结算;
3、备案合同和“补充协议”即黑白合同不一致，在结算时应采纳哪一份合同作为结算的依据问题;
4、对于建设部推荐施工合同版本通用条款中涉及的发包方逾期不结算是否视为认可送审价的问题;
5、工程款结算采取何种标准的问题;
6、诉讼中，造价司法鉴定(司法审价)的范围;
7、关于工程质量、工期、农民工利益等问题。
二、建设工程施工合同无效的几种情形
1、承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级
建筑施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。
但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。
2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的
通常说的“挂靠”;由于国家基础建设的大规模上马，城镇化步伐的加快，投融资渠道不畅，建设工程高利润回报加之管理存在很多不足，“挂靠”这一特殊形式就随着建筑业空前繁荣的市场应时而生。
不具有法定资质的民营企业和实际投资人借用具有相应资质企业名义承揽工程的情况普遍存在，曾有意见认为将此种情况不应认定为无效，主要理由就是不利于民营企业的发展和不利于推动经济建设的快速发展;司法解释最终否定了这种意见。
将此情形作无效规定，维护了法律的价值，规范了建筑业市场，使建设工程质量有了保障基础，也推动了建筑业健康有序的发展。当然，司法解释没有对哪种情形属“借用资质”予以明确，将此认定交给了法官。
实务中一般有这么几个标准：
第一，转让、出借企业资质证书的;
第二，以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的;第三，项目负责人、技术负责人、项目质量管理人员、安全管理人员等均非承包人本单位人员。
工程承包中存在三种情况之一或同时存在的，可以认定为挂靠，签订的施工合同属无效合同。
3、必须招标的未进行招投标或中标无效
《招标投标法》第三条对工程必须进行招标的范围进行了规定，详细的规定在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中。凡属规定在招标范围的工程未进行招投标的，签订的施工合同无效。
实践中容易出现的问题：
一、必须招标的项目，总包土建与安装工程以招标方式，而附属工程如装饰工程由建设单位直接发包，那么，该直接发包的合同也属无效合同;
二、必须招标的项目，总包中标后，建设单位基于各种情况将总包工程中的部分工程直接指定给第三方施工，建设单位与第三方签订的施工合同也属无效。
《招标投标法》第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七条规定了中标无效的.六种情形。该法第四十五条第二款规定，中标通知对招标人和投标人具有法律约束力。中标是发包人与承包人签订施工合同的前提条件，中标无效必然导致施工合同无效。
4、违法分包
施工总包单位进行项目分包很常见，但违反规定的分包也可导致分包合同无效。
如何认定违法分包，其标准就是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定的几种情形：
一、总包单位将工程分包给不具备相应资质的单位或个人的属违法分包;
二、总包合同中未约定，又未经建设单位认可，总包单位将部分工程交其它单位完成的;
三、总包单位将工程主体结构的施工分包的;四、分包单位进行再分包的。这几类均属违法分包。
5、转包
《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务
将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。
需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。
合同纠纷争议焦点2
1. 什么是争议焦点？
纠纷起，两造生，两造相争，各执一端，僵持不下，难以定论，遂诉诸法院。法官查证事实，辨法析理，一断于法，作出裁判。争议焦点即产生于此过程之中，乃两造必争之核心问题。
我国《民事诉讼法》第133条规定：“人民法院对受理的案件，分别情形，予以处理： ……（四）需要开庭审理的，通过要求当事人交换证据等方式，明确争议焦点。”
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第39条规定：“证据交换应当在审判人员的主持下进行。在证据交换的过程中，审判人员对当事人无异议的事实、证据应当记录在卷；对有异议的证据，按照需要证明的事实分类记录在卷，并记载异议的理由。
通过证据交换，确定双方当事人争议的主要问题。” 《最高人民法院关于适用的解释》第226条规定：“人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，归纳争议焦点，并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。”
依上述规定，争议焦点是当事人之间产生纠纷之后需要解决的主要问题，其首先是一个问题，具体而言，包括引起争议的事实、证据、法律规定、责任等方面的主要问题。
既然是问题，即可以用“是否”“如何”等语言进行表述，例如“合同是否生效”“是否构成侵权”“如何确定责任”等，这也是司法实践中的裁判文书中常见的表达方式。
其次，争议焦点是“主要问题”，其主要性体现在影响案件的处理结果，与案件处理结果无关的争议问题不在争议焦点之列。
2.如何确定案件的争议焦点？
依上述规定，“人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，归纳争议焦点”。一般而言，法官结合原告的诉讼请求、被告的答辩意见及证据交换情况，即可确定案件的争议焦点。
因此，对比原告诉讼请求与被告答辩意见，结合证据交换或庭审答辩情况，为归纳争议焦点的一般方法。
但在司法实践中，争议焦点往往并不局限于原被告双方的诉请或答辩，一则由于原被告双方往往基于一方利益有意或无意模糊争议焦点，二则由于争议焦点所提出的问题往往需要依据法律原则或规则予以解决，需要法官根据法律规定和审判经验，结合个案具体情形进行综合归纳。
合同纠纷争议焦点3
争议焦点的提出
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2020）》第二百二十六条对法院庭审过程中归纳争议焦点进行了明确的规定：“人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，归纳争议焦点，并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。”
那么什么是争议焦点？如何归纳案件的争议焦点？这将是案件庭审中的重中之重。
争议焦点，就是人们争执的起点。在起诉之初，人们之间存在朴素的争议，一旦该争执进入诉讼程序，那么该争执就会变化成具体的诉讼请求，该诉讼请求便是在现有法律框架下，请求法院裁判的对象。
在案件进入诉讼程序后，如同双方在带兵打仗，原告方为进攻方、被告方为防守方。双方不可能任意进攻防守，所有的案件事实法院都审理一番，这不仅不现实也是对司法资源的极大浪费。
此时，就需要明确双方的争议点，即法院结合双方诉讼请求、答辩意见、基本的事实及证据，确定双方争议的“目标靶”，通过对争议焦点的审理，来快速的解决案件的纠纷，故此，争议焦点，恰恰是问题的核心。
从法官裁判案件需要完成的事项中发现案件焦点
法官完成一项审判工作，必须要完成以下几个方面的工作，以下的工作是法官必经流程。作为律师，亦要从以下的流程中分析案件、提前预判案件争议焦点、从中明晰、发现案件焦点、有针对性的就争议焦点进行庭前的准备：
1.请求权基础分析：针对原告的诉讼请求，法院必须要明确原告的请求权是什么，具体的法律依据、事实依据等；
2.分析法律构成要件：在明确具体的请求权基础后，法院需要根据请求权指向的法律规范，确定该法律规范的构成要件；
3.认定案件事实：在确定案件的构成要件后，根据原告与被告之间的答辩，对没有争议的事实予以认定；对双方有争议的事实，若属于构成要件的一环，对双方权利义务具有重要影响，便可能是案件的争议焦点；
4.审查案涉证据、作出裁判文书等相关的工作。以上工作的所有的起步及着眼点，便是双方争议的焦点，没有争议焦点，那么诉讼便不成立了。
没有争议焦点的审理，诉讼过程将不具有针对性，只能是铺大饼式的展开。通过对以上工作的了解，法院一般在此流程工作过程中发现案件的争议焦点。因此，作为一名代理律师，亦要参考以上的请求权基础分析方法、法律分析方法、通过对案件证据的梳理，来判断案件的焦点。
争议焦点的构成
作为一名律师，若可以做到对争议焦点的准确分析，预测，一方面在庭审过程中可以很好的把握法官开庭审理的节奏，另一方面，提前就争议焦点进行庭前的准备及证据目录的制作，可以更好明晰自己案件的风险、规避诉讼风险、预防诉讼偷袭、突袭审判，做到庭审过程中有的放矢。
在笔者法律实践工作中，在诉讼过程中基本涵盖的争议焦点有如下几个方面：
1.诉讼标的的争点：诉讼标的，根据传统的诉讼理论，即双方之间出现纠纷，需要法院予以裁判的法律关系，基于法律关系可能存在竞合，因此在起诉之初可能就涉及到不同法律关系的选择，这就涉及到不同的诉讼标的，其法律适用、举证责任、事实认定、甚至诉讼请求都会有很大的不同。
2.案件法律适用的争点案件法律适用最为常见的便是关于合同内容的解释、关于立法的目的、关于法律的准确适用及解释等。
3.案件事实的争点案件事实是双方争议最大的，但是并不是所有的事实都是案件事实。所谓案件/要件事实，必须是对双方权利义务具有重要影响，且对案件的结果有利害关系的事实。
一般情况下，分析案件事实的焦点，便是从请求权基础出发，找到相应的法律规范，明晰请求权的法律构成要件，找到相应的要件事实，来确定双方的事实争议焦点。
4.案件证据的争点案件证据争议焦点，常见的如举证责任的分配、证据的合法性、证据的认证及证明力等，这都是常见的证据争议焦点。尤其是新证据规定实行后，律师更要提升证据的综合分析和运用的能力，让自己的证据能力更上一层楼。
如何分析、确定案件的争议焦点
举一个笔者近期做的一个案例：原告起诉被告要求支付设计费用，并提供的建设工程设计合同、设计交付凭证、微信聊天记录为证，我方代理案件被告，在接案之初，仔细分析了案件起诉材料后，通过对本案请求权基础进行分析，分析争议焦点过程如下：
1.从请求权基础入手，确定一方的请求权基础是什么？结合原告的起诉材料及相关证据，初步判断了原告的请求权基础系基于合同履行请求权的法律规范。
2.从请求权基础入手，确定该请求的构成要件是什么？因原告诉请被告支付设计费，预测、分析其请求权基础的构成要件至少要基于以下几个方面：
（1）合同必须要合法有效；
（2）原告按照合同约定完整、全面履行了设计的义务；
（3）根据合同约定，设计费的付款条件已经成就；
（4）因被告违约对原告造成了相应经济损失（违约/赔偿）；
（5）本案主体适格、诉讼时效未过、原告的几项诉讼请求基于同一的法律关系规范等；
3.从请求权构成要件入手，明确双方要件的争议焦点可能有哪些？通过对以上的分析及初步的判断并认真阅卷后，可以确定双方的初步争议在哪里：
（1）合同是否合法有效？若无效，那争议焦点即下一步涉及到合同无效的过错、责任比例等；
（2）若合同有效，案件的焦点即成为了付款条件是否成就？往下一步来说，付款条件成就与否需要举证质证，可能涉及到下一步的焦点，原告是否完整履行了合同约定的义务等等，不一而足。
诉讼过程，往往是争议焦点不断明确、细化的过程中，找到最核心的焦点问题，能够让律师的庭审准备更加有效，更能实现整个庭审的掌控力。以上是笔者对诉讼焦点归纳及整理的自己一点的心得及体会，希冀在每一起诉讼案件中都能在把握案件争议焦点的情形下运筹帷幄，决胜庭审。
如何处理建筑工程合同纠纷
自2010年以来，南京建邺区法院受理了建筑工程施工合同纠纷63件，建筑工程领域的买卖合同纠纷46件、租赁合同纠纷78件。在这些建设工程领域的案件中，各地各级法院存在很大差异，造成裁判尺度不一，影响司法的权威性。 当前，随着各地城市化建设的加速，建筑工程领域的涉诉矛盾纠纷处于高位运行状态，自2010年以来，江苏省南京市建邺区人民法院受理了建筑工程施工合同纠纷63件，建筑工程领域的买卖合同纠纷46件、租赁合同纠纷78件。在这些建设工程领域的案件中，存在大量违法分包、转包等严重扰乱市场秩序的情形，当发生建筑材料、设备等买卖、租赁欠款纠纷时，对承担付款义务的主体、责任分担，以及表见代理如何认定等问题的处理，各地各级法院存在很大差异，造成裁判尺度不一，严重影响司法的权威性，亦不利于构建健康、稳定的建设市场交易秩序。 一、存在的问题及特点 1、违法分包、转包现象严重。在法院受理的此类案件中，普遍存在建设工程总承包方承包工程后，进行违法分包、转包甚至层层分包、转包的情况，导致市场秩序混乱、法律关系复杂，也是导致偷工减料、工程质量低劣的重要因素。在我院受理的涉及建设工程的187件纠纷中，存在违法分包、转包的有123件，约占所有建设工程类案件的2/3。为了规避法律、法规，有的当事方在签订合同时对合同名称进行规避处理，如《某项目劳务施工合同》、《某工程合作协议》等，还有的实际施工方与总承包人、合法分包人未签订书面合同或借用他人名义签订合同，或者合同仅加盖公司的项目专用章、资料专用章，甚至加盖虚假印章等情形，但是实质上均是对工程进行违法分包、转包。 2、权利人索要欠款困难。实际施工方（其中很大一部分是没有施工资质的包工头）以转（分）包人、承包人或者个人名义，对外签订建筑材料、设备的买卖、租赁合同，而出卖方、出租方又怠于或疏于对合同主体的审查，当建设工程施工结束后，实际施工方采用躲避、恶意拖欠等方式拒付货款或租赁款，而总包方以及上一级违法分包、转包单位以合同上印章虚假、未加该单位印章等为由，以合同相对性进行抗辩拒绝付款，给债权人维护权益造成困难。 3、不同法院处理结果不一。对于卖方、出租方起诉要求给付欠款的案件，有的法院只判决签订或履行合同的包工头承担付款责任；有的适用表见代理的规定，判决在工地的实际施工方承担付款责任；有的判决实际施工方承担付款责任，并以违法分包、转包方对工地未尽管理义务为由，判决其他违法分包、转包方承担连带清偿责任；还有的判决违法分包、转包方承担清偿责任，发包方在欠付工程款的范围内承担连带或补充责任。另外，对于权利人只起诉实际施工方，应否追加所有的违法分包、转包方及发包方为被告，各地法院也意见不一。 二、原因分析 1、利益驱使、监督不到位。在建筑领域，建设单位通过合法途径将工程总承包给有资质的建筑公司，可这些建筑公司出于经营成本以及利益最大化等因素的考虑，在公司本身并没有充足建筑队伍和机器设备的情况下，分包、转包，甚至层层转包、分包应运而生，转包人或违法分包人高价引进、低价转出，从中赚取所谓的管理费，由于在实践中缺乏有力的监督、惩罚措施不到位，使得这种乱象屡禁不止。 2、法律法规不完善、指引性文件或判例缺乏。虽然《中华人民共和国建筑法》以及最高人民法院出台的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》明确禁止转包和违法分包，并对建设工程施工合同无效情形及结算方式进行了规定，但是这些规定主要针对建设工程内部结算，对于施工方对外从事买卖、租赁等行为的责任承担问题，尚无完善的权威性规范文件，最高人民法院、上级法院也缺乏处理类似纠纷的案例指引。 3、各级法院不同业务条线审判思维、裁判尺度不一。建设工程领域相关的材料买卖和设备租赁合同纠纷在一审中一般被作为传统民事案件，如属于自然人主体之诉，大多由基层法院民一庭或人民法庭审理，单位之间的诉讼，则作为商事案件由民二庭审理。但在二审阶段，此类案件一般由受理建设工程案件或商事案件的专门庭室审理。对基层法院民一、法庭进行日常业务指导的主要由上级法院的民一庭负责，而民事和商事审判在审理思维、裁判尺度把握上有一定的差异，对法律规定和原则的理解与认识也不尽一致，一定程度上影响了业务沟通和指导的质量。例如，部分基层法院以违法分包、转包方对工地未尽管理义务为由，判令所有违法分包、转包方对材料、设备等欠款承担连带或补充清偿责任，但二审根据合同相对性原则，对一审判决予以改判，仅要求实际施工方承担付款责任。 三、应对措施与立法建议 1、加强行政执法和法制宣传。各地建设行政主管部门应切实履行行政监督职责，对建设工程领域的违法分包、转包现象依法予以严厉处罚，对于发生过违法分包、转包的企业和个人，应记入企业或个人的信用档案并进行公示，加大违法行为人的违法成本。对于违法分包、转包行为的危害性和法律后果，行政执法单位和司法机构应加大宣传力度，并结合法院案件审理情况及时向相关主管部门、企业发出司法建议，增强全社会的法律意识，规范建筑市场秩序。 2、提高专业化审判水平。对于所有涉及建设工程的所有相关案件，基层法院和中级法院均可设立专门的业务庭进行专业化审理，二审法院对于此类上诉案件归口管理，达到有效沟通、及时指导的效果。对于暂时无法设立专门业务庭室的法院，可先行成立审理此类纠纷的专业合议庭，上级法院也可定期对审理该类纠纷的法官进行业务培训，从而增强对妥善处理此类纠纷的裁判能力。 3、完善立法，统一建设工程领域各类案件的法律适用，明确违法行为人的责任承担。建议最高人民法院或省高院制定相关实施意见，规范对该类纠纷的处理方式，统一法律适用和司法裁判尺度，避免“同案不同判”的现象发生。以规范整个建筑市场秩序、打击违法分包和转包现象为出发点，适当突破合同相对性原则，当欠款纠纷发生时，各违法分包、转包人应为其违法行为产生的一系列后果承担相应责任，参照工程款结算的原则和规范，由法院判令买卖、租赁合同以外的总承包人、违法分包人、转包人对欠款承担连带或补充清偿责任，发包方在未支付工程款范围内承担清偿责任。否则，合法承包人或具有相应建筑管理资质、工程施工资质的单位，将工程进行违法分包、转包，却不履行相应的工地、工程上的管理义务，也不承担相应的民事责任，只是坐收渔利，这样不利于保护正常的买卖、租赁市场交易秩序，也等于变相地鼓励了非法的转包行为。课题组成员：汪敏 张革联 张士珍 高福罡 宋毅刚 谢洪玲
建设工程施工合同纠纷如何处理
1、承包人没有资质，导致合同无效。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条，;建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第项的规定，认定无效：a、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；b、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；c、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。;在建设工程合同中，经常会出现一些非法转包，违法分包的情况，违反了法律的禁止性规定导致合同无效，以至于当事人的合法利益受到损害。或者签订合同的承包人是挂靠经营，自己根本不具备承包工程的资格。因此，在签订合同时，发包人或者业主要严格的对承包人的资格进行审查，以免发生纠纷。
2、拖欠工程款
工程款拖欠也是建设工程合同发生纠纷的主要原因之一。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》，第26条，;实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担。;司法解释为了维护实际施工人的利益，规定了发包人对于欠付工程款的。因此在合同的订立时，当事人最好约定违约金，这样可以约束发包人或者分包人的行为。
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合同纠纷的争议焦点
合同纠纷的争议焦点
合同纠纷的争议焦点，生活中，我们在签订合同的时候会有出现争议发生纠纷的情况，合同纠纷内容多种多样，几乎每一个与合同有关的方面部会引起纠纷，以下分享合同纠纷的争议焦点。
合同纠纷的争议焦点1
一、建筑工程承包合同纠纷，这些纠纷争议焦点主要突出表现在七个方面
1、施工合同的效力问题;
2、合同无效是否应进行结算;
3、备案合同和“补充协议”即黑白合同不一致，在结算时应采纳哪一份合同作为结算的依据问题;
4、对于建设部推荐施工合同版本通用条款中涉及的发包方逾期不结算是否视为认可送审价的问题;
5、工程款结算采取何种标准的问题;
6、诉讼中，造价司法鉴定(司法审价)的范围;
7、关于工程质量、工期、农民工利益等问题。
二、建设工程施工合同无效的几种情形
1、承包人未取得建筑施工单位资质或者超越资质等级
建筑施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。
但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。
2、没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的
通常说的“挂靠”;由于国家基础建设的大规模上马，城镇化步伐的加快，投融资渠道不畅，建设工程高利润回报加之管理存在很多不足，“挂靠”这一特殊形式就随着建筑业空前繁荣的市场应时而生。
不具有法定资质的民营企业和实际投资人借用具有相应资质企业名义承揽工程的情况普遍存在，曾有意见认为将此种情况不应认定为无效，主要理由就是不利于民营企业的发展和不利于推动经济建设的快速发展;司法解释最终否定了这种意见。
将此情形作无效规定，维护了法律的价值，规范了建筑业市场，使建设工程质量有了保障基础，也推动了建筑业健康有序的发展。当然，司法解释没有对哪种情形属“借用资质”予以明确，将此认定交给了法官。
实务中一般有这么几个标准：
第一，转让、出借企业资质证书的;
第二，以其他方式允许他人以本企业名义承揽工程的;第三，项目负责人、技术负责人、项目质量管理人员、安全管理人员等均非承包人本单位人员。
工程承包中存在三种情况之一或同时存在的，可以认定为挂靠，签订的施工合同属无效合同。
3、必须招标的未进行招投标或中标无效
《招标投标法》第三条对工程必须进行招标的范围进行了规定，详细的规定在《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中。凡属规定在招标范围的工程未进行招投标的，签订的施工合同无效。
实践中容易出现的问题：
一、必须招标的项目，总包土建与安装工程以招标方式，而附属工程如装饰工程由建设单位直接发包，那么，该直接发包的合同也属无效合同;
二、必须招标的项目，总包中标后，建设单位基于各种情况将总包工程中的部分工程直接指定给第三方施工，建设单位与第三方签订的施工合同也属无效。
《招标投标法》第五十、五十二、五十三、五十四、五十五、五十七条规定了中标无效的六种情形。该法第四十五条第二款规定，中标通知对招标人和投标人具有法律约束力。中标是发包人与承包人签订施工合同的前提条件，中标无效必然导致施工合同无效。
4、违法分包
施工总包单位进行项目分包很常见，但违反规定的分包也可导致分包合同无效。
如何认定违法分包，其标准就是《建设工程质量管理条例》第七十八条规定的几种情形：
一、总包单位将工程分包给不具备相应资质的单位或个人的属违法分包;
二、总包合同中未约定，又未经建设单位认可，总包单位将部分工程交其它单位完成的;
三、总包单位将工程主体结构的施工分包的;四、分包单位进行再分包的。这几类均属违法分包。
5、转包
《合同法》第二百七十二条、《建筑法》第二十八条都明确规定禁止转包工程项目，《建设工程质量管理条例》第二十五条规定了不得转包工程，该条例第七十八条规定了转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务
将其承包的全部建设工程转给他人或将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。建设部124号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十三条有同样的规定。
需要注意，具有劳务作业法定资质的劳务承包人与总包方、分包人签订的劳务分包合同，当事人不能以转包违反法律规定为由请求合同无效。
合同纠纷的争议焦点2
项目合同常见纠纷有哪些？
有以下七种情形：
1、旦伐测和爻古诧汰超咯、项目启动后，甲乙双方反悔，不愿意履行合作；
2、甲方未按时拨付约定款项；
3、甲方在项目过程中推诿、拖延，不配合原定项目进度；
4、乙方不遵守项目进度；
5、乙方在项目启动前承诺的条件没有兑现，如专家团队、设备、仪器工具等；
6、项目执行超过了甲乙双方原定的预期和效果；
7、项目洽谈之初未预计到的其他情形，如保密条款。
合同纠纷的争议焦点3
争议焦点的提出
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释（2020）》第二百二十六条对法院庭审过程中归纳争议焦点进行了明确的规定：“人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况，归纳争议焦点，并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。”
那么什么是争议焦点？如何归纳案件的争议焦点？这将是案件庭审中的重中之重。
争议焦点，就是人们争执的起点。在起诉之初，人们之间存在朴素的争议，一旦该争执进入诉讼程序，那么该争执就会变化成具体的诉讼请求，该诉讼请求便是在现有法律框架下，请求法院裁判的对象。
在案件进入诉讼程序后，如同双方在带兵打仗，原告方为进攻方、被告方为防守方。双方不可能任意进攻防守，所有的案件事实法院都审理一番，这不仅不现实也是对司法资源的极大浪费。
此时，就需要明确双方的争议点，即法院结合双方诉讼请求、答辩意见、基本的事实及证据，确定双方争议的“目标靶”，通过对争议焦点的审理，来快速的解决案件的纠纷，故此，争议焦点，恰恰是问题的核心。
从法官裁判案件需要完成的事项中发现案件焦点
法官完成一项审判工作，必须要完成以下几个方面的工作，以下的工作是法官必经流程。作为律师，亦要从以下的流程中分析案件、提前预判案件争议焦点、从中明晰、发现案件焦点、有针对性的就争议焦点进行庭前的准备：
1.请求权基础分析：针对原告的诉讼请求，法院必须要明确原告的请求权是什么，具体的法律依据、事实依据等；
2.分析法律构成要件：在明确具体的请求权基础后，法院需要根据请求权指向的法律规范，确定该法律规范的构成要件；
3.认定案件事实：在确定案件的构成要件后，根据原告与被告之间的答辩，对没有争议的事实予以认定；对双方有争议的事实，若属于构成要件的一环，对双方权利义务具有重要影响，便可能是案件的争议焦点；
4.审查案涉证据、作出裁判文书等相关的工作。以上工作的'所有的起步及着眼点，便是双方争议的焦点，没有争议焦点，那么诉讼便不成立了。
没有争议焦点的审理，诉讼过程将不具有针对性，只能是铺大饼式的展开。通过对以上工作的了解，法院一般在此流程工作过程中发现案件的争议焦点。因此，作为一名代理律师，亦要参考以上的请求权基础分析方法、法律分析方法、通过对案件证据的梳理，来判断案件的焦点。
争议焦点的构成
作为一名律师，若可以做到对争议焦点的准确分析，预测，一方面在庭审过程中可以很好的把握法官开庭审理的节奏，另一方面，提前就争议焦点进行庭前的准备及证据目录的制作，可以更好明晰自己案件的风险、规避诉讼风险、预防诉讼偷袭、突袭审判，做到庭审过程中有的放矢。
在笔者法律实践工作中，在诉讼过程中基本涵盖的争议焦点有如下几个方面：
1.诉讼标的的争点：诉讼标的，根据传统的诉讼理论，即双方之间出现纠纷，需要法院予以裁判的法律关系，基于法律关系可能存在竞合，因此在起诉之初可能就涉及到不同法律关系的选择，这就涉及到不同的诉讼标的，其法律适用、举证责任、事实认定、甚至诉讼请求都会有很大的不同。
2.案件法律适用的争点案件法律适用最为常见的便是关于合同内容的解释、关于立法的目的、关于法律的准确适用及解释等。
3.案件事实的争点案件事实是双方争议最大的，但是并不是所有的事实都是案件事实。所谓案件/要件事实，必须是对双方权利义务具有重要影响，且对案件的结果有利害关系的事实。
一般情况下，分析案件事实的焦点，便是从请求权基础出发，找到相应的法律规范，明晰请求权的法律构成要件，找到相应的要件事实，来确定双方的事实争议焦点。
4.案件证据的争点案件证据争议焦点，常见的如举证责任的分配、证据的合法性、证据的认证及证明力等，这都是常见的证据争议焦点。尤其是新证据规定实行后，律师更要提升证据的综合分析和运用的能力，让自己的证据能力更上一层楼。
如何分析、确定案件的争议焦点
举一个笔者近期做的一个案例：原告起诉被告要求支付设计费用，并提供的建设工程设计合同、设计交付凭证、微信聊天记录为证，我方代理案件被告，在接案之初，仔细分析了案件起诉材料后，通过对本案请求权基础进行分析，分析争议焦点过程如下：
1.从请求权基础入手，确定一方的请求权基础是什么？结合原告的起诉材料及相关证据，初步判断了原告的请求权基础系基于合同履行请求权的法律规范。
2.从请求权基础入手，确定该请求的构成要件是什么？因原告诉请被告支付设计费，预测、分析其请求权基础的构成要件至少要基于以下几个方面：
（1）合同必须要合法有效；
（2）原告按照合同约定完整、全面履行了设计的义务；
（3）根据合同约定，设计费的付款条件已经成就；
（4）因被告违约对原告造成了相应经济损失（违约/赔偿）；
（5）本案主体适格、诉讼时效未过、原告的几项诉讼请求基于同一的法律关系规范等；
3.从请求权构成要件入手，明确双方要件的争议焦点可能有哪些？通过对以上的分析及初步的判断并认真阅卷后，可以确定双方的初步争议在哪里：
（1）合同是否合法有效？若无效，那争议焦点即下一步涉及到合同无效的过错、责任比例等；
（2）若合同有效，案件的焦点即成为了付款条件是否成就？往下一步来说，付款条件成就与否需要举证质证，可能涉及到下一步的焦点，原告是否完整履行了合同约定的义务等等，不一而足。
诉讼过程，往往是争议焦点不断明确、细化的过程中，找到最核心的焦点问题，能够让律师的庭审准备更加有效，更能实现整个庭审的掌控力。以上是笔者对诉讼焦点归纳及整理的自己一点的心得及体会，希冀在每一起诉讼案件中都能在把握案件争议焦点的情形下运筹帷幄，决胜庭审。
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