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怎样加强市政工程项目实施阶段的管理工作,市政工程项目管理注重哪些方面

1.规范施工招标评标。施工招标是工程建设市场经济中的一种竞争方式,是双方依法进行的经济活动。通过公平竞争确定中标人,可以充分发挥价格杠杆和竞争机制的作用。目前,工程项目的招标、投标、评标工作中存在的问题导致质量低劣,甚至“假借资质”挂牌施工、监理等单位中标。政府部门监管不严,招标评标工作不到位,导致低素质从业人员流入工程建设市场,不利于工程质量的提高。

做好施工企业的资格预审或资格后审工作,承担市政工程建设项目的单位必须是具有法人资格、信誉好、质量高、具有相应市政工程资质证书的施工企业。为鼓励优秀施工队伍的参与,资格预审或资格后审可适当提高那些参加过类似工程并获得质量奖的施工单位的资格预审或资格后审分数。

2.加强以监督为核心的质量管理。

质量管理是工程质量管理的基础。加强市政工程质量管理,确保工程质量,必须加强对监理和施工单位的施工质量控制和检查。这就要求理顺建设单位、监理单位、施工单位之间的关系,根据市政工程项目的实际情况,建立政府监理、业主负责、社会监督、企业自检的“四级”质量保证体系。从目前的市政工程建设实践来看,证明了要建立一个科学严格的质量保证体系。以社会监督为核心是保证工程质量的关键,也有利于工程监理的发展和全过程质量管理的监督作用。发包人应充分发挥监理工程师的作用,支持监理工程师的工作,让监理工程师严格履行职责。让施工单位在保证质量要求的前提下谈成本节约。

3.加强施工现场的安全管理。

施工前,建设单位应当与施工单位签订安全协议,明确双方的安全责任和义务。根据工程建设的要求和本工程的具体特点,组织施工单位人员进行有针对性的安全培训,做到工程安全技术交底,严格持证上岗,定期进行安全生产教育培训,新工人上岗前培训。审查特殊工种操作人员的身份证和“上岗证”,施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度和安全技术措施,施工人员是否经过三级安全教育、必要的安全培训和安全交底,现场安全防护设施和施工机械的配备情况。加强施工现场监管,对施工单位的安全管理进行全过程检查、监督、指导和服务,加强安全评估。对违章作业、野蛮施工、管理混乱的业主,有权按规定进行处罚并提出限期整改意见,对不整改者进行警告、停工整改,直至清退。

控制施工过程中的工程安全技术措施费用,将安全措施费用全部分摊到施工方,确保安全措施费用真正用在安全技术措施上。加大安监人员的巡回检查力度,及时解决安全问题,把安全隐患消灭在萌芽状态,真正做到“预防为主”。同时,督促各施工方加强自检、互检和专项检查,相互学习、交流、竞争,共同提高工程建设安全管理水平。

4.加强文明公司

工程变更包括设计变更、进度变更、施工条件变更,以及工程师提出的“新项目”,即原招标文件和工程量清单中未包括的工程项目。一般来说,初步设计完成后,市政工程项目的造价基本形成。但是,在市政工程投资的整个物化过程中,为保证工程质量,保护人民生命财产安全,对批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所作的工程变更,应当符合国家有关市政工程强制性标准和技术规范的要求,符合市政工程质量和使用功能的要求,符合环境保护的要求。市政工程项目实施阶段发生变化时,应从以下几个方面进行控制:

(1)加强设计变更管理,控制造价变更。在项目实施阶段,由于施工现场设计单位工作人员认识不足,在施工过程中改变原设计,导致重大变更的;因此,必须加强设计变更管理,在初步设计阶段就尽早控制设计变更。特别是影响工程造价的重大设计变更,可以通过先结算后变更的方式解决,使工程造价得到有效控制。

(2)从项目的规模和数量上控制变更成本。在项目实施过程中,严禁通过工程变更扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准。对于地质变化或规划引起的变更,需要严格的变更程序。首先要做好工程量和成本的增减分析。经监理工程师审批后,由设计单位出具相应的变更图纸和变更费用,然后按规定报主管部门审批后实施。任何变更都不是会议能决定的,更不是变更后补办手续的方法。证据可以有效地控制工程变更。

(3)从准确的计量上控制变更成本。准确计量变更工程量是控制变更工程造价的关键。在变更工程实施过程中,为充分发挥监理的作用,监理工程师应深入施工现场一线,了解和掌握工程的实际情况,现场计量工程量,并做好记录备查。只有这样,才能保证工程量变更的准确性,有效控制变更成本。

(4)从工程变更单价上控制变更。变更单价的确定是施工项目经理的一项非常重要的工作,也是控制工程造价的有效措施之一。变更成本由变更数量和变更单价计算得出。不仅要准确计量工程量,还要合理确定变更单价。变更单价的确定是一项复杂的工作,应以证据为基础,不能草率处理。只有建立一套科学的计价原则,才能控制工程造价。

6、合理安排日程。

合理缩短建设工期可以使项目尽快投入运营,降低建设项目的成本,其效益显著,因此应尽可能缩短建设工期。但由于工程进度受到施工过程中各个环节的制约,进度计划可以根据工程进度进行调整。如果违背正常施工规律,盲目赶工期,会给项目的控制带来很大困难。片面强调进度可能会忽视质量。工期分为两种情况:一种是提前通车导致的赶工,一种是工程后期赶工,完工工期不提前。无论是哪种因素造成的赶工,都会给项目的质量控制造成很大的困难。过度压缩工期不仅会增加成本

工程资料管理是工程建设过程中不可缺少的重要工作,是一项系统工程。因此,在施工过程中,必须严格按照武汉市城建档案馆的要求,及时收集、整理和管理市政工程技术资料,做到其规范、完整、准确、系统、完整,真实地记录和反映施工和验收的全过程,为工程竣工验收评定和今后工程维护、管理、使用、改扩建提供重要依据。

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