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农村房屋拆迁补偿 房屋拆迁补偿合同纠纷案例
在开发建设中,有时候需要占用农村的房屋,因此要进行拆迁补偿。那么关于拆迁补偿国家有同意的标准么?在遇到房屋拆迁纠纷时应该怎么做呢?有哪些具体的案例可以参考么?
在开发建设中,有时候需要占用农村的房屋,因此要进行拆迁补偿。那么关于拆迁补偿国家有统一的标准么?在遇到房屋拆迁纠纷时应该怎么做呢?有哪些具体的案例可以参考么?
农村房屋房拆迁补偿哪些具体规定
一、农村房屋房拆迁补偿的安置方式有哪些
1、被征地的村或村民小组建制撤销的补偿安置
(1)可以选择货币补偿,也可以选择与货币补偿金额等价值的 产权房 屋调换。
(2)货币补偿金额到底计算公式为:(被拆除房屋的建安重置单价结合成新+同区域新建多层 商品住房 的每平方米 建筑面积 的 土地使用权 基价 +价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积。
(3)被拆除 房屋评估 如果选用重置法的,按重置单价来结合成新,由征地单位来委托具有房屋拆迁评估资格的 房地产 的估价机构评估;同区域新建多层商品住房的每平方米建筑面积的土地使用权基价以及价格补贴标准,由被拆除房屋的所在地的市、县人民政府根 土地市场 的实际情况来制定并公布。
2、被征地的村或村民小组建制不撤销的补偿安置
对未转为城镇 户籍 的被拆迁人应该按下列规定予以补偿安置:
(1)具备易地建房条件的区域,可以在乡(镇) 土地利用总体规划 确定的村或居民点范围内申请 宅基地 新建住房,并获得相应的货币补偿;
(2)货币补偿金额计算公式为:(被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用,由建设单位支付给被征地的村或者村民小组。被拆迁人申请宅基地新建房屋的审批程序,按照国家和当地农村住房建设的有关规定执行
房屋拆迁补偿 合同纠纷案例
1997年8月18日,谢先生同村委会签订了《节能温室和大棚协议》,共承包了1280平方米的土地。2014年6月11日,A市政府为进行 棚户区改造 ,拟对谢先生承包土地所在区块的集体土地进行征收。2014年7月22日,A市政府发布了《关于A市棚户区改造项目的 集体土地征收 公告》,对此次征收的内容进行了告知,谢先生所承包的土地也在该征收范围内。
2014年8月9日,A市政府又发布了《征收补偿安置方案》,对补偿标准对百姓进行了公示。并据此补偿方案对每户送达了《 征地补偿 协议书》,为方便此次的征地项目,A市政府还将征地事宜委托给棚改办。谢先生积极响应国家号召,签订了协议书,进行了补偿登记。
2014年11月19日,A市政府将征地补偿中的70%的土地补偿款给付给了谢先生,剩下的30%土地补偿款由村委会下发给谢先生,并由A市政府向谢先生出具了担保函,担保中注明“在2015年2月14日前将剩余的土地补偿款给付给被征地农民谢先生。”然而,在规定的期限内,村委会并未能将剩余的补偿款如数下发给谢先生,谢先生多次找村委会及A市政府要求给付剩余的补偿款,至今未果。
于是,谢先生联系到了北京凯诺律所的杨小燕律师。在杨小燕律师、 张海 东律师的共同接待下,对谢先生的疑问进行了解答,两位律师的专业素养得到了谢先生的肯定,遂直接同凯诺律所签订了委托合同,将自己的维权事宜委托给两位律师处理。
在进行农村房屋的拆迁补偿时,房屋的拆迁方与被拆迁方经常会因为补偿为题发生纠纷。那么在进行房屋拆迁时,一定要注意运用法律手段保护自己的合法权益,争取合理的拆迁补偿。
拆迁律师哪个做的比较好
吉林：一家人三次拆迁的维权故事，万典律师给力支持
原标题：吉林：一家人三次拆迁的维权故事，万典律师给力支持
这是三个真实的案例，哥哥王甲、弟弟王乙一家人经历的三次拆迁，携手万典律师事务所走过的维权故事，通过三次拆迁，万典律师给予的给力支持，一家人与万典律师事务所结下深厚的友谊，三次拆迁，三次维权，真实案例鉴证了万典律师的实力，拆迁路漫漫，万典长相伴，在您面对种地拆迁中的困难重重的法律问题无力的解决的时候，请您记住，被拆迁，找万典。
第一次拆迁故事：遇拆迁，律师给力支持结友谊
经典博弈—— 强拆裁定下的法与权的较量
当事人：王甲、王乙等10人，承办律师王卫洲、冯凯
新拆迁法的出台用司法强拆取代了行政强拆，似乎加强了对被拆迁人物权的保护，但地方法院为支持政府拆迁行为，违法裁定强制执行怎么应付，对于行政强拆可以起诉予以制止，但对于司法强拆似乎连告状的地方都没有，所以一旦法院裁定强制执行对于被拆迁人来讲维权难度远远大于行政强拆。2012年6月吉林省德惠市十位拆迁户以巧妙的方式抵制了数次行政强拆和司法强拆，获得拆迁维权的胜利，且看他们是如何应付强制拆迁的。
吉林省德惠市王甲，王乙等10人因房屋拆迁纠纷委托我所律师王卫洲办理，接受委托时正值该市国土资源局向王甲，王乙等人下达《责令交出土地决定书》限期7日交出被征土地，否则申请法院强制执行，很有可能这是政府与法院已经协商好的处理方式，王卫洲、冯凯律师代理本案后嗅觉到这将是一起抵挡强制拆迁的博弈，难度很大。
初次交锋
代理案件之后律师团立连夜进行审查，发现《责令交出土地决定书》存在严重违法，于是立即向德惠市人民法院提起行政诉讼，希望通过诉讼制止强制行为，但令人失望的是德惠市人民法院并不予受理该案件，一线希望被打破了，此时当事人心急如焚，时间紧迫律师团认为不宜与德惠法院纠缠，应立即向长春市国土资源局申请行政复议，在复议期间申请停止执行。
我们在行政复议指出：责令交出被征土地应当首先经省级人民政府批准征地并予以公告《征收土地方案》《补偿安置方案》，至今被申请人未履行两公告一登记申请人有权拒绝交出被征土地；其次被申请人对申请人的被拆迁房屋及附属物具体情况尚未测量评估，其行政决定认定的数据不符合实际情况，目前尚未没有进行合理补偿，故根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》不得强行用地等一系列实体及程序上的问题，案件受理后，自知理亏的德惠市国土资源局自行撤销《责令交出土地决定书》，燃眉之急得到了化解，但问题远远没有解决，王甲，王乙等深知一次强拆不成，下一次即将强拆接踵而至。
调查与出击
经查，该市国土资源局主张王甲，王乙土地房屋是被省政府《关于德惠市人民政府2007年第11批次农用地转用和土地征收的批复》批准征收，经过调查，律师发现《关于德惠市人民政府2007年第11批次农用地转用和土地征收的批复》办理过程未经被征地农民知情确认；征地报批前拟定征地补偿标准和安置方案未告知被征地申请听证的权利，也未召开听证，程序违法；此次耕地补充方案存在严重的问题，显然是张冠李戴、挪用耕地补充指标；超越国土资源部要求的市县每年控制范围于是依法向省级人民政府申请行政复议，并随时准备申请国务院进行裁决。法律程序的稳步推进当事人的物权得到了有力的保证，案件进入相持阶段，数月时间王甲，王乙的房屋没有遭遇强拆，因为在本案行政复议和最终裁决作出之前，是不能履行强制拆迁的。
奇怪诉讼和先于执行，决胜时刻
几个月的平静之后，一个星期五的下午王甲，王乙等突然接到法院的传唤，于是忐忑不安的赶到法院，我们并没有向法院起诉，为什么法院会传唤我们，到了法院才知道，原来行政强拆程序走不通，该市房屋征收中心向法院提起民事诉讼，以政府批准房屋征收中心拆迁王甲，王乙等的房屋为由，要求王甲，王乙排除妨碍，停止侵权，将土地房屋予以拆迁，刚接到诉状法院立刻给王甲，王乙下达了《先予执行裁定》：三日之后强制执行，收到裁定书后五日之内可以复议一次，但复议期间不停止执行，这意味着，本案不经法院判决将直接进入强制执行，补偿问题拆完再说，拆迁方做这样的安排可谓“用心良苦”，案件又进入了万分紧张的时刻，当事人与律师明白，这一次意味着决战，是最难的一次，驳倒法院的裁定即意味着问题能够合理的解决。
细心的律师一眼看出其中的问题，房屋征收中心履行发房屋征收属行政职责，本应通过行政手段来处理，提起民事诉讼，该案根本不属于民事诉受案范围更谈不上先于执行，于是律师立即起草《停止执行申请书》《复议申请书》，《复议申请书》直击要害，明确指出：1、“根据最高人民法院《最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复》（法释[2005]9号）已经明确规定“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，”2、本裁定违反我国基本的征地拆迁法律制度，该裁定申请主体、申请程序均均属违法；3、如果从《民事诉讼法》角度考虑，房屋征收经办中心不具备对涉案土地房屋不存在使用权和所有权，故不具备起诉资格，更不能要求房屋所有权人停止侵权，拆迁房屋。《复议申请书》还表明：《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，《国土资源部办公厅关于切实做好征地拆迁管理工作的紧急通知》（国土资电发〔2011〕72号），《中央纪委关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知》（中纪办﹝2011﹞8号），《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》等一系列关于违法拆迁追究相关人员责任的规定。由于文书完成时，法院已经休假，当事人用特快专递寄送，并在周一早晨重新亲自递交一次。
三天时间到了，该市法院没有实施拆迁方周密计划的《先于执行》，而是促使双方进行协调，由于法律的给力支持，强拆被没有实施，当地征收部门多次与王甲，王乙一家进行协商，
最终双方达成了协议，王甲，王乙一家得到了满意的补偿，一起行政强拆、司法强拆交错压力下拆迁案件画上了圆满的句号，法律再次战胜了权力。
第二次拆迁故事：
第一次拆迁之后，弟弟王乙到公主岭市租了一块土地搞养殖业，哥哥王甲继续留在德惠过着幸福的生活，然而在这一家似乎与拆迁有缘，过了几年，弟弟王乙的养殖场以王乙周边的两个养殖场因公路建设需要，被当地拆迁部门强制拆除，王乙在无力解决时，再次找到了万典律师。
吉林公主岭：市政府强制拆除后不承认，如何维护权益？
当事人：王乙，承办律师，陈海峰
基本案情：原告乙在公主岭市承包一块土地用于养殖场，因“京哈高速公路长春至四平段改扩建工程建设项目”征地需要。王乙的养殖场被列入了征地范围之中，2015年7月1日，原告承包经营土地的地上附着物被施工单位强制清除。原告对此不服以公主岭市人民政府为被告依法向人民法院提起行政诉讼。
一审裁定，驳回起诉
本案一审由吉林省四平市中级人民法院管辖，吉林省四平市中级人民法院审理裁定认为，原告虽提交了现场照片及视频光盘，但该证据显示的内容不能证明，强制清除地上物行为是被告工作人员实施的。其提交的公主岭市人民法院（2015）公行初字第26号行政裁定书，只是证明原告起诉时错列了被告，并不能证明原告所诉的行政强制行为是被告公主岭市人民政府实施的。故原告提交的证据不能足以证明被告实际实施了被诉行政强制行为。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，原告提起的诉被告公主岭市人民政府行政强制行为违法，没有足够的事实根据，其所诉意见本院不予支持，故裁定驳回王乙的起诉。
省高院，撤销一审，发回重审
一审裁定作出后，王乙对此不服，陈律师代为提起上诉，上诉称：（一）公主岭市法院作出的行政裁定已经明确了应由公主岭市人民政府对当天的强制行为负责。四平中院片面认定其错列被告错误。（二）上诉人一审过程中提交了强行征地的照片和视频资料，该证据显示被上诉人组成部门公主岭市城市管理行政执法局等单位具体实施了强制行为。原审法院一方面认定当日被上诉人派工作人员到场，一方面又认为其到场只是维持秩序明显不成立。（三）公主岭市人民政府是本次项目征地的法定实施主体，应承担相应责任。故请求撤销一审裁定，指令四平中院继续审理。
吉林省高级人民法院经审理认为：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”即集体土地征收过程中，被征收土地所在地的市、县人民政府是组织实施的主体，应对组织实施行为负责。本案中，被征收土地为集体土地，组织实施的主体为公主岭市人民政府，上诉人提供的视频照片显示政府相关工作人员在强制清除行为现场，故上诉人针对该行政强制行为以公主岭市人民政府为被告提起行政诉讼符合法律规定的起诉条件。原审法院以“原告提交的证据不足以证明被告实际实施了被诉行政强制行为”为由裁定驳回起诉错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第六十八条之规定，裁定如下：
一、撤销四平市中级人民法院（2016）吉03行初3号行政裁定；
二、指令四平市中级人民法院继续审理。
胜诉，公主岭政府承担法律责任，强拆违法
本案发回吉林省四平市中级人民法院后，四平市中级人民法院经审理认为：本院认为：被告虽在诉讼中否认其实施行政强制行为，但按照《中华共和国土地管理法》第四十六条第一款“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”的规定，被告是涉诉集体土地的征收实施主体，应对组织实施行为负责，且原告提交的证据能够充分证明被告的工作人员组织实施了该项行政强制行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四条“行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”的规定，被告作为涉诉集体土地的征收主体，如认为被征收人阻挠其征收土地，应按照法律规定的条件和程序，由土地主管部门责令交出土地，拒不交出的，只能申请人民法院执行。因此，法律并未赋予县级以上人民政府在集体土地征收中的强制执行权。综上，被告公主岭市人民政府在进行集体土地征收过程中，强制清除原告承包的集体土地地上物的行政行为违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）的规定，判决如下：
确认被告公主岭市人民政府强制清除原告承包的集体土地地上物的行政行为违法。
案件受理费50元由被告负担。
本案胜诉后，补偿标准问题尚有争议，公主岭政府称已将补偿款支付到村委会，王乙对此对此不予认可，万典律师就补偿争议已经起诉至吉林省高级人民法院。
第三次拆迁故事，王甲老家在拆迁，官司打到最高院
拆迁补偿不合理，律师帮他把官司打到最高法院，终获满意补偿，案件圆满结束
当事人：吉林省德惠市，王甲
案件承办律师：陈海峰、冯凯，均为北京万典律师事务所律师。
家住吉林省德惠市的村民王甲，手机中一直存着一位律师的电话号码，这就是北京万典律师事务所主任律师王卫洲的手机号，那是五年前的一起民告官与官告民交织的案件，德惠市房屋征收中心提起民事诉讼要求拆除他们家的房子同时申请先予执行，被德惠市人民法院准许裁定三日之内强制执行，在危急情况下他们通过王律师成功阻止了法院的违法强拆，最终在王律师的有力支持下，这个案件一直打到国务院裁决阶段，那一次拆迁补偿纠纷得到圆满解决，王甲一家同德惠市房屋征收中心达成和解，补偿款达到满意，详见《经典博弈、司法强拆下法与权的较量》，而王甲的另一处宅基地听说也被列入了拆迁范围，于是王甲特意嘱咐王律师：“如果几年后我另一处房子拆迁需要你代理，请你一定要帮我！”
果然几年后，政府再次启动棚户区改造，王甲的另一处宅基地属于征收范围之中。
拆迁改造是件好事，可是同上一次拆迁一样，看到房屋征收的标准王甲怎么也无法接受，但是经过多次协商拆迁方寸步不让，而王甲家中多次发生被砸玻璃、赌锁子眼等恶作剧，加上周边的拆迁施工使得这处房屋已无法正常居住，困境中的王甲毅然决定再次聘请北京万典律师事务所的律师为其维护权益。
律师介入、依法维权
王甲同王律师反映情况后，北京万典律师事务所决定受理这一起案件，经过讨论律所指派冯凯、陈海峰两位律师办理此案，冯律师、陈律师接受委派后，立即赴当地进行调查取证，经过查询发现该项目的土地征收审批过程未依法经被征地农民知情确认、未履行听证程序，在补偿方案制定过程中也没有充分征求被征地农民的意见，王甲家中的玻璃、门窗等受到人为性严重损坏，经商议律师决定双管齐下，采取法律途径维护权益：
一方面针对一些不明身份人员对王甲居住的骚扰行为，向当地公安机关申请查处，在公安机关不予受理的情况下，针对公安机关的不履行职责提起行政复议要求其法定职责，保护公民人身财产权益。
另一方面调涉案项目土地审批的批文，针对该批文申请行政复议请求撤销，然而吉林省人民政府以德惠市人民政府已经发布土地征收公告，告知行政复议的期限和权利，王甲的行政复议申请超过期限为由驳回了王甲的行政复议申请，但是王甲却从来见过这样的公告，对此律师向人民法院提起行政诉讼，请求撤销省政府的复议决定，责令其重新审理。
经过几个月的诉讼，王甲的人身财产权益得到了有效的保障，公安机关进行立案调查后，砸窗户、砸门等事件不再发生了，可是针对土地批文的行政诉讼却并不是很顺利，而问题的关键恰恰在这里。
中院裁定不予受理，省高院撤销一审，指令继续审理
针对吉林省政府的驳回行政复议申请决定，律师向长春市中级人民法院提起行政诉讼，然而长春市中级人民法院却根据《行政复议法》第三十条第二款认为：以省政府的行政复议决定属于最终裁决为由裁定不予受理。
《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定为：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。
这一款规定：其实是指根据省、自治区、直辖市人民政府根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决，而非指省政府对征地批复行为作为的行政复议决定，但是一些法院却把该条的内容进行了扩大化，致使行政复议申请人的权利受到限制。
对此律师依法提起上诉，上诉指出：《行政复议法》第三十条第二款只是将省级人民政府确定土地所有权、使用权所做的“行政复议决定”列为最终裁决。在司法实践中、确实存在部分人民法院以该条规定为由认为“征地批复”属于最终裁决，而提出对于征地批复只能行政复议而不能行政诉讼的观点，但这种观点显然是自相矛盾的，因为最终裁决是对争议事项的最终处理结果，针对最终裁决既不能提出行政复议也不能提出行政诉讼，只有具体行政行为不属于最终裁决才可以针对其提出行政复议或诉讼。从裁决的含义来看，其应当是对某一争议事项所作出的处理决定，近似于人民法院的判决。而政府的征地批复是一种行政审批行为，显然不属于裁决的范畴。在法律实践中，省级人民政府针对征地批复作出的行政复议决定均在结尾处告知“如不服本决定，可以向国务院申请最终裁决或向人民法院提起行政诉讼”；而国务院法制办公室处理行政复议案件绝大多数是针对省级人民政府的征地批复，这属于经过省级人民政府原级行政复议后的行政复议裁决（虽然人民法院对省级人民民政府征地批复案件受理较少，但这可能与我国司法相对不够独立有关，而非法律本身的问题）。我认为在这类案件中国务院作出的“行政复议裁决”属于最终裁决，而省级人民政府作出的征地批复或者行政复议决定均不属于最终裁决。针对某一具体行政行为是否具有可诉性的问题，我认为只要符合行政诉讼法第四十一条规定，具有利害关系、符合起诉期限、原被告主题明确、被诉行为属于具体行政行为均应当具有可诉性，在此我强调一下：最终裁决近似于人民法院的最终判决，裁决本身是不可诉的，但是最终裁决所处理的争议事项，既然可以行政复议裁决，说明其具备可诉性，最终裁决只是处理争议事项的最终结果。省级人民政府的征地决定完全符合《行政诉讼法》第四十一条《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第一条、第四条、第九条的规定。
最终吉林省高级人民法院采纳了陈律师和冯律师的意见，裁定撤销一审裁定，指令长春市中级人民法院继续审理本案：
附件：吉林省高级人民行政裁定书
吉林省高级人民法院
行政裁定书
（2015）吉行立终字第114号
上诉人（原审起诉人）王甲，男，汉族，19xx年9月5日出生，住吉林省德惠市。
委托代理人陈海峰，北京万典律师事务所律师。
上诉人王甲诉吉林省人民政府行政复议一案，不服长春市中级人民法院（2015）长行立初字39号行政裁定，向本院提出上诉。
上诉人王甲上诉称：1、原审裁定认定事实不清。本案是因上诉人不服吉林省人民政府作出的《驳回行政复议申请决定书》向一审法院提起行政诉讼，诉请撤销该驳回决定，并责令吉林省人民政府恢复审理上诉人向其申请的行政复议案件，而不是对征收土地决定提起行政诉讼，一审法院对驳回决定的起诉与对征收土地决定的起诉等同起来看待明显是故意混淆事实，对上诉人的起诉未认真审查。即使本案是对征收土地决定的起诉依然属于人民法院受案范围，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；”不论是对行政机关的确权决定还是对征收、征用决定，行政相对人都有权提起行政诉讼，维护自身合法权益，一审法院以本案不属于行政诉讼受案范围作出不予立案的裁定，明显认定事实不清。2、原审裁定故意混淆法律规定。《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。行政复议法的此款规定是指：省、自治区、直辖市人民政府根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决。此款明确规定的是对自然资源的确权行政复议决定属于最终裁决，而不是一审裁定认为的“一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定”，故一审裁定所谓的“征收土地决定具有不可诉的性质”，明显是一审法院自己对法律的歪曲理解，与行政复议法和行政诉讼法的规定明显相违背。3、一审法院适用法律错误。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。上诉人对吉林省人民政府作出的《驳回行政复议申请决定书》不服依法提起行政诉讼属于上述第四十五条规定的不服复议决定向人民法院提起诉讼的情形，属于人民法院行政诉讼受案范围。一审法院裁定不予立案明显适用法律错误。综上，一审裁定明显认定事实不清、故意混淆法律、适用法律错误，依法应予撤销。故请求撤销原审裁定，责令长春市中级人民法院依法受理立案，进行审理。
为了感谢陈律师和冯律师，王甲一家特地送来锦旗一面，以感谢律师为这个案件不懈努力这份沉甸甸的锦旗是委托人对万典律师的鼓励和信任，万典律师事务所将继续努力，珍惜每一份委托，力争将每一个案件打造成经典之作，不负信任，不辱使命！
第二批“征收拆迁典型案例” 涵盖哪些方面？
5月15日，最高人民法院召开人民法院征收拆迁典型案例通气会，介绍人民法院征收拆迁审判工作相关情况并发布典型案例。
通气会上，最高人民法院行政庭庭长黄永维介绍了近年来征收拆迁案件的行政执法情况。据统计，2015年、2016年、2017年，全国法院一审受理征收拆迁类诉讼分别约为29000件、31000件及39000件，占当年行政诉讼案件总量的13%、14%和17%左右。“这组数据说明，征收拆迁仍是社会矛盾的集中领域，仍是司法监督的重点领域。” 黄永维说。
为进一步体现司法为民、服务民生，强化征收拆迁的司法监督，提升全国法院的办案质量，最高法近期从全国范围撷选了第二批“征收拆迁典型案例”，涉及农村土地征收、城市房屋征收等行政管理事项，涵盖了征收拆迁中有关征收决定、安置补偿和强拆实施环节的典型争议。
黄永维说，第二批“征收拆迁典型案例”被诉行政行为的类型，既有行政机关单方作出的房屋征收决定、安置补偿裁决，还有行政机关与被征收人协商达成的行政协议；既有行政机关通过意思表示明确作出的紧急避险决定，也有实施主体不明确的强制拆除行为。
探讨的争议焦点，既包括了安置人口确定、违约责任认定、补偿范围大小等行政执法的实体问题，还包括了强拆主体推定、评估报告审查、利害关系认定等程序问题。“人民法院通过诉讼监督，及时纠正行政机关在征收拆迁中的违法行为，同时确认行政机关合法行为的效力，切实实现了对行政管理相对人诉权、产权的双重保护。” 黄永维介绍说。
土地房屋征收拆迁涉及人民群众的切身利益，选取的典型案例中有3件涉及房屋征收补偿决定，1件涉及房屋征收决定，2件涉及房屋强制拆迁,1件涉及拆迁补偿安置行政裁决，1件涉及行政协议。其中，行政机关的行政行为被法院判决依法撤销或确认违法的有4件，判令给付行政管理相对人款项1件。
“这批典型案例涉及征收拆迁的多个环节或不同方面，具有比较强的典型性和代表性。” 最高人民法院行政庭审判长于泓介绍，典型案例中既有对安置人口标准的确认，体现了对婚嫁女及新生儿童合理需求的保护，也有对被征收人拒不配合评估行为的否定。既包括人民法院对个别行政机关借紧急避险之名行违法强拆之实侵害当事人合法权益行为的违法评价，也包括人民法院对行政机关作出的房屋征收补偿决定所依据的评估报告如何进行司法审查的内容。还有的案例确立了强拆事实行为中被告的认定规则，以及人民法院可适用地方政府规章等对行政协议未约定事项依法“填漏补缺”的规则。
黄永维表示，期望通过典型案例发布，能够集中展现全国各级人民法院在审理征地拆迁案件中的司法智慧，为人民法院继续审理好此类案件提供一定的裁判示范；促使行政机关在城市化进程中秉持尽责担当的理念，依法行政，规制侵犯群众权益的违法行为，增强政府的公信力和执行力，建成人民满意的法治政府；引导社会公众正确运用手中的法律法规，依法诉讼、依法维权。
来源：央广网
房屋拆迁纠纷案例
2016年9月22日上午，山东省高级人民法院公开审理郑左民、张景义等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件，值得注意的是这一起普通的行政诉讼竟然吸引了山东省17位副市长、33位省厅机关领导等约200多政府官员前来旁听，这个案子究竟是怎么回事？为什么会有这么多领导前来旁听。
据本案原告方承办律师王卫洲介绍，本案是一起具有典型意义的房屋案件，2015年8月18日，兰陵县人民政府发布《兰陵县人民政府房屋征收决定公告》（兰陵政征公告字2015第1号）决定将中兴居委片区定为棚户区并实施房屋征收，征收范围“东至文化路，南至顺和路，西至中兴路西侧和平居委民房，北至会宝路”其征收范围包含了原告的房屋和院落，原告认为被上诉人的行为明显违法，依法应当予以撤销，于是委托北京万典律师事务所律师王卫洲、夏涛代为提起行政诉讼。
2015年12月上诉人向临沂市中级人民法院提起行政诉讼，临沂市中级人民法院于2016年6月28日宣判，一审判决驳回上诉人的诉讼请求，上诉人认为一审判决明显违法，认定事实、适用法律错误，应当予以纠正，?于是上诉至山东省高级人民法院，山东省高级人民法院决定公开审理本案，上诉人郑左民等人及代理律师王卫洲、夏涛，被上诉人一位副县长和代理律师出庭应诉，山东省人民政府组织山东省各厅局负责人33人、各地副市长17人以及其它约300名行政官员出席观摩本案。
庭审中，双方针对征收补偿安置方案是否合法合理、征收程序是否合法、征收补偿安置资金是否到位、原审判决是否正确等六个焦点问题展开激烈辩论，王卫洲、夏涛律师充分发表了代理意见，万典律师为本案作出的质证意见达5000字，代理意见达7000多字，逐条逐项的对案件事实、证据、法律、合法性、合理性等进行了辨析。
山东省高级人民法院行政庭庭长，山东省法制办副主任朱晓峰分别关于本案和庭审活动接受媒体的采访
图为王卫洲律师接受记者采访
万典律师代理意见全文如下：
关于彭艳、郑左民等12人诉兰陵县人民政府撤销房屋征收决定案件的代理意见
审判长、审判员：
北京万典律师事务所接受彭艳、郑左民、张景义等12人的委托，依法指派王卫洲、夏涛担任其诉兰陵县人民政府关于撤销房屋征收决定案件的代理人，经庭前研究案卷、分析案情及法庭调查，我已经比较全面和客观的掌握了本案的案情，现结合法律法规发表如下代理意见，请予以重视和参考：
第一焦点、一审判决认定事实，适用法律错误。
第一、关于认定事实错误的问题
1、一审对于双方证据采信理由没有作出陈述。
《法官行为规范》第五十一条普通程序案件的裁判文书对事实认定部分的叙述
（一）表述客观，逻辑严密，用词准确，避免使用明显的褒贬词汇；
（二）准确分析说明各方当事人提交证据采信与否的理由以及被采信的证据能够证明的事实；
（三）对证明责任、证据的证明力以及证明标准等问题应当进行合理解释。
一审中，被上诉人的证据疑点重重、在合法性关联性真实性上都不具备，但是一审竟然采纳了被上诉人的所有证据，代理人对于被上诉人的证据上诉人逐项质证，发表并提交了约5000字的质证意见，但一审判决对此没有作出任何解释，当然证据证明力、以及能够证明的事实也没有作出说明，明显违反法官行为规范，一审对证据的采信以及对事实的认定是错误的。
2、一审认定事实证据不足，事实不清。
首先：一审中关于被上诉人的《补偿安置方案征求意见稿》《征收补偿安置方案征求意见情况的公示》《补偿安置方案征求意见稿修改情况的公示》《中兴居委棚户区改造工程房屋摸底情况公示》等证据，被上诉人只是提供了文件本身，没有任何照片或视频或公证等予以证实这些材料已经张贴、公示，代理人认为文件本身不足以证明这些材料确实已经张贴公告、故被上诉人没有依法张贴公告，且被上诉人没有提供证据证明其已经张贴公告，依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据。
关于被上诉人提交的音像资料，这些资料是在一审开庭当天提交的，上诉人根据行政诉讼法认为其超过举证期限，不予质证，该证据也没有进行播放和质证，一审竟然采纳，我认为违反《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》“?第三十五条 证据应当在法庭上出示，并经庭审质证。未经庭审质证的证据，不能作为定案的依据。“的规定。
其次：一审在“本院认为”部分，对“事实认定”做了扩大。
一审“事实认定”部分并没有认定被上诉人房屋征收符合“专项规划”，以及“对被征收房屋及房屋附属物进行调查登记，调查登记的范围包含已确权和未确权的房屋和附属物，并且被告已经将该调查结果予以公示“，因为被上诉人是没有证据的，但本院认为部分却对未查明事实作出认定，明显错误。
第二、一审适用法律错误的问题
一审根据（鲁政字【1997】97号）批复及《确定土地所有权和使用权使用权的若干规定》和《土地管理法实施条例》第二条第五项规定，以户口农转非为由认定涉案土地属于国有土地。
但国务院法制办公室、国土资源部作出关于对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项的解释意见（国法函[2005]36号文）内容如下：
各省、自治区、直辖市人民政府： ??根据《行政法规制定程序条例》第三十一条的规定，经国务院批准，现对《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条第(五)项作如下解释： 一、该项规定，是指农村集体经济组织土地被依法征收后，其成员随土地征收已经全部转为城镇居民，该农村集体经济组织剩余的少量集体土地可以依法征收为国家所有。 二、本解释自公布之日起实施。
可见户口转变并不导致集体土地转为国有，还应当履行征收的法定程序，本案中兰陵县既没有给农民一分钱补偿，又没有要求农民向政府移交土地，土地仍然属于集体土地。
《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》已经废止，该规定与《国有土地上房屋征收与补偿条例》《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》相违背，属于违反上位法。
第二焦点：征收补偿方案及征求意见是否合法合理
第一、被上诉人征收补偿方案实体内容不合法，不合理。
一审认为被上诉人征收补偿方案合理合法，但一审判决仅仅从补偿方案的制定程序方面进行了形式性的审查，对实体内容没有进行审查，代理人认为房屋征收的主要争议即为征收补偿，征收补偿方案合实体内容、合法性应当作为征收决定案件重点审查内容，关于这一问题最高人民法院行政庭、山东省高级人民法院行政庭均在媒体发布：征收补偿方案问题“无论是有关征收决定的诉讼,还是有关补偿决定的诉讼,人民法院都要坚持程序审查和实质审查相结合的原则,”，一审的做法显然是错误的。
本案中征收补偿方案存在严重问题有如下几点：
1、补偿方案违法规定对土地和房屋分开补偿、操纵干预评估机构评估，限制被征收人的应得补偿。
《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条房地产价格评估机构应当按照相关标准规范，如实出具评估报告。任何单位和个人不得非法干预评估活动和评估结果。
《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款??被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。
《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条 被征收房屋价值评估应当考虑被征收房屋的区位、用途、建筑结构、新旧程度、建筑面积以及占地面积、土地使用权等影响被征收房屋价值的因素。
我们都知道，我国法律的一贯原则是“房随地、地随房，房屋土地不可分离”，如果房屋离开土地那么房屋就是砖头、瓦块、钢筋、水泥，仅仅是一些建筑材料，不会具有市场正常价值，而被上诉人的征收补偿方案（第（一）项第3、第（三）项第1等条款）规定对于被征收房屋和土地是将房屋的土地分开补偿的，这样直接导被征收房屋仅仅能够补偿房屋建筑成本价值，而不能获得市场价值。
这样的规定显然违反了《山东省房屋征收补偿条例》第十七条第二款“被征收房屋价值中包括房屋装饰装修价值以及附属于该房屋的国有土地使用权的价值。”的规定；被上诉人做这样的方案，那么评估机构也只能按照房地分离的方式进行评估，这显然干涉评估机构的评估工作，
违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条、《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第四十二条关于禁止干涉、限制评估机构正常评估的规定。
2、对土地使用权的补偿予以限制，被征收房屋和产权调换房实行不同评估标准。
被上诉人补偿方案第五条第（一）项第2规定：“对于房屋建筑容积率大于1的土地使用权不予补偿，房屋建筑面积不足1.0的，宅基地面积减去应补偿建筑面积部分，按照评估机构评估价格补偿。”
这种规定的结果就是，被征收人的房屋凡是盖楼房的，其两层以上的房屋，只能获得成本价无法获得市场价，比如你100平方米土地，建筑物160平方米，那么这60平方米被征收人只能获得建筑成本价格，我们房屋的价值构成为建安成本、土地、区位、增值收益等多种因素构成，那我们被征收人的补偿是不是客观上减少了很多？
而被上诉人提供的产权调换房，均属于17层高层楼房，其容积率远远大于1，但却所有建筑物都包含土地使用权价值，都是按市场价。
代理人认为，这种对于被征收房屋和产权调换房实行不同的评估方法，明显违法，属于恶意限制被征收人应当获得的补偿，这样的方案也干扰了评估机构的正常评估。
3、将停工补助费按照最低标准，不符合被征收人实际损失情况。
被上诉人补偿方案中第八条第四项第1关于停业补助费的规定为按照按照1300元／人／月，这是《山东省人民政府关于公布全省最低工资标准的通知》确定的临沂市最低工资标准，而实际上被征收人中员工工资均在3000元／月以上，政府作此规定限制被征收人的正常收入，明显侵害权益，应当根据其实际工资计算。
4、高层公摊的价格问题
《临沂市房屋征收补偿暂行规定》：“高层安置优惠。原则上安置房屋套内面积不低于被征收房屋的套内面积，满足原套内面积所增加的公摊面积按建安成本价计算，再增加的建筑面积按市场价计算；套内面积不足部分按货币补偿价格找回差价。”
建安成本价即重置价，根据临沂市人民政府临政办发[2015]29号文件《临沂市人民政府关于调整青苗及地上附着物征收补偿标准的通知》，住宅楼的重置价为800-1200元/㎡，本案中，被上诉人的安置房为高层，但公摊部分按照1800元/㎡计算没有按照成本价格，而上诉人的房屋价格重置价只有400-500元/㎡，这个评估机构显然是受到了干涉，暗箱操作。
5、部分补偿标准由政府规定，违法。
被上诉人补偿方案规定：搬迁费由政府定价为8元/㎡，只有特殊设备才可以评估；装修为60元/㎡或30元/㎡。
违反了《国有土地上房屋征收评估办法》第十四条第二款“被征收房屋室内装饰装修价值，机器设备、物资等搬迁费用，以及停产停业损失等补偿，由征收当事人协商确定；协商不成的，可以委托房地产价格评估机构通过评估确定。“的规定。
而对于住改非房屋，最高只能增加20%的补偿，且不给停产停业损失，也不合理，停产停业是客观存在的，应当补偿；而房屋增值应当参照增值收益法或市场比较法评估，给予其合理的价值补偿。
6、补偿方案欠缺重要内容。
被上诉人制定的补偿方案欠缺《山东省国有土地上房屋征收与补
偿条例》第十三条要求的被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素，以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素。
第二、征收补偿方案没有依法征求公众意见。
1、没有履行征求公众意见的法定程序。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”
第十一条 市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
一审认为被上诉人公布了《征收补偿安置方案》征求意见稿，但该意见稿，并没有告知被征收人有发表意见的权利，发表意见的方式、渠道、、期限，这样的征求意见稿即使张贴也是没有任何意义的，被征收人无法发表意见。也许被上诉人认为其曾发布过《征求公众意见情况的通告》中告知了发表意见的权利，但该通告的发布时间为2015年5月11日，因被上诉人之前没有告知公众提出发表意见的权利和途径，故假设该通告存在的话，按照通告规定2015年5月16日截止，齐远远不足《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定的至少三十日。
另：被征收房屋基本情况、产权调换房屋的价值认定等因素、以及产权调换房土地是划拨土地、出让土地等与被征收人利益息息相关的因素等，甚至于在补偿安置方案中都没有写，更不能征求公众意见。这些问题都与被征收人利益有重大关系，但被征收人都无法发表任何意见。
听证没有公开举行，没有公示和通知程序。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条旧城改建项目听证由市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案，被上诉人提供的证据来看，是由征收办公室组织，而且也没有修改补偿方案，不符合规定。
听证之前没有以公告方式告知，所以政府是否组织听证、何时组织听证，被征收人不知道，属于秘密进行，没有知情权那么也就没有了参与权，违反《山东省行政程序规定》第三十三条“决策事项承办单位应当在听证会举行15日前公告下列事项：（一）举行听证会的时间、地点；（二）拟作出行政决策的内容、理由、依据和背景资料；三）申请参加听证会的时间、方式。”的规定。
专家论证会没有专家，纯属走形式
一审认为，被上诉人召开专家论证会对征收补偿安置方案进行专
家论证，但专家论证参加人员都是什么人，县发改局、住建局、规划局、房产局、国土局、卞庄街道办事处等等吧，全部为县政府下属部门的工作人员，可以说没有一个人相关领域的专家，也没有一个也没有研究咨询机构人员，这些人有出具论证意见的资质和能力吗？这样的专家论证有什么意义？
另外仔细审查了一下，此论证报告中的依据：如占地面积、居民户数、宅基地数均与其他文件的数据不符合，且其所称有关征求意见的事项不存在。
《山东省行政程序规定》第三十条规定为“决策事项承办单位应当组织相关领域专家或者研究咨询机构，对重大行政决策方案进行必要性、可行性、科学性论证。专家论证意见应当作为政府决策的重要依据。”可见这个论证参与的程序、人员以及引用的数据全是违法和错误的，结果能正确吗？
3、一审认定没有根据。
这个征收补偿方案存在这么多严重的问题，而一审却认为被上诉人履行了征求公众意见的程序和听证程序，可见一审纯粹是走形式，庭审质证意见不予答复、辩论意见避重就轻、实体问题不予审查、程序上只看有无不看内容，这样的判决能够正确吗？我认为完全错误，不仅错在了表面上，而且错在骨髓里，一审法官欠缺法治精神。
第三焦点、征收程序是否合法
第一、没有对被征收房屋进行调查登记和公示。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十五条规定：“房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”
《山东省国有土地上房屋征收补偿与补偿条例》第十五条 房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。
1、被征收房屋调查登记结果必然错误。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十六条，确定征收范
围之后就应当发布暂停办理相关手续的通知，本案被告在2015年4月21日才发布通知，要求停止办理建设、工商等相关手续，而此时被上诉人所称的摸底调查已经实施完毕，发布停止办理相关手续的通知已经毫无意义，而通知之前征收范围内改建、扩建、加建也必然会会发生，摸底的结果显然不是最终结果，所以调查登记相当于没有履行，因为他没有调查最终的结果。
2、在作出《房屋征收决定》前，没有对征收范围内的房屋调查登记结果进行公示。
本次征收没有对被征收房屋调查登记结果公示，这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利，征收决定做出程序明显违法。被上诉人没有证据证实，应承担举证责任。
第二、在作出《房屋征收决定》前，没有对未经登记的建筑进行调查、认定和处理，程序违法。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
《山东省人民政府关于贯彻实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关问题的通知》第二条规定：“作出房屋征收决定前，市、县级人民政府应当组织规划、国土资源、住房城乡建设、城市管理和行政执法等部门对征收范围内未经登记的建筑物进行调查、认定和处理，并出具相关法律文书。”
本次征收区域因历史原因社会原因，存在大量未经登记的建筑，而被申请人没有对因历史社会原因形成的未经登记建筑做出认定，一律按照违章建筑给予对待，这严重影响了绝大多数被征收人补偿安置的权利，征收决定做出程序明显违法。
第三、不具有合法的社会稳定风险评估。
《国有土地上房屋征收补偿条例》第十二条“市、县级人民政府
作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会议讨论决定。”
《山东省国有土地上房屋征收补偿条例》第十五条：市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当对房屋征收的合法性、合理性、可行性、可控性以及征收补偿费用保障、风险化解措施、应急处置预案等内容进行评估论证,形成社会稳定风险评估报告。社会稳定风险评估报告应当作为是否作出房屋征收决定的重要依据。房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当经政府常务会议讨论。???作出房屋征收决定前,征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。
《山东省行政程序规定》第二十九条 决策事项承办单位应当对重大行政决策方案进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估；未经风险评估的，不得作出决策。
1、被上诉人的社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议讨论决定，本案被征收人360多户，（当时生效的《临沂市国有土地上房屋征收与补偿暂行规定》规定：“??一次性连片征收涉及300户以上或建筑面积3万㎡以上的，须经县（区）人民政府常务会议研究决定。涉及户数较少但情况特殊的，也需经同级人民政府常务会议研究决定。”）可见应当经县政府常务会议讨论决定，而本案中社会稳定风险评估没有经过县政府常务会议通过，被上诉人提交的会议纪要显示，常务会议并没有针对社会稳定风险问题进行决定、决策
2、被上诉人提供的社会稳定风险评估报告系信访局作出，信访局并非作出征收决定的市县人民政府，不具有主体资格，故属于无效文件。
第四焦点：征收是否符合规划和计划
第一、不符合四规划一计划，专项规划无证明文件。
《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条依照本条例第九条规定征收房屋的，由政府确定的建设项目组织实施单位向房屋征收部门提出启动房屋征收程序，说明房屋征收范围和符合公共利益的具体情形，并提交发展改革、国土资源、城乡规划等部门出具的建设项目符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划的证明文件。
因保障性安居工程建设、旧城区改建需要征收房屋的，建设项目组织实施单位除提交前款规定的证明文件外，还应当提交发展改革部门出具的建设项目纳入国民经济和社会发展年度计划的证明文件。
本案中被上诉人提供的国土资源局证明、规划局证明仅仅是现有被征收房屋“占地面积180亩“”总建筑面积12万平方米”的情况。
这些证明文件对于棚户区改造工程是否符合土地利用总体规划、城乡规划并没有作出答复，但一审判决竟然对证据作出扩大解释。
特别是“专项规划”的规划的问题，人家被上诉人没有提供任何证据予以证明，依据《行政诉讼法》第34条应当视为没有证据，但是一审判决竟然认为其符合专项规划。
第五焦点、征收补偿安置资金是否专户、到位
第一、作出征收决定前补偿安置资金没有到位。
被上诉人提供补偿安置资金到位证明是一份由财政局证明国家金库兰陵支库存有2.3亿的证明，国家金库其实就是国库吗，根据《国家金库管理条例》，国库的职能就是管理国家财产、执行预算决算支出收入,说白了这2.3亿就是放在财政上的钱根本就没有往征收补偿专户划拨，这怎么能叫资金到位呢？这与《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用的规定是截然相反的。
被上诉人连征收补偿专项账户都没有设立，一审法院竟然认为补偿安置资金足额到位，简直不可思议，一审的理由是什么吗？是绝大多数人已经签订协议，这其实是以结果来倒原因，相当于拿事后的补偿协议来证明前期的补偿决定合法，这违反行政诉讼证据证据证明原则，但即使如此也不符合专户储存，专款专用的规定，如果法院这么审案子，以后行政府征收都可以不设立征收补偿专项账户。
第二、安置房源不存在
该房源目前尚未取得国有土地使用权，以及相关建设施工的手续，之后土地是否能够开工建设具有不确定性；
规划部门并非房屋土地管理部门，无权单独出具房源证明；
根据《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例》“第二十四条第二款因旧城区改建征收个人住宅，被征收人选择在改建地段进行房屋产权调换的，作出房屋征收决定的人民政府应当提供改建地段或者就近地段的房屋；第二十六条??第一款被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当直接配租、配售保障性住房，不再轮候。”的规定以及被告证据10《关于公布2015年城镇保障性安居工程任务分解落实项目（第一批）的通知》，应当在原址还迁。
以上代理意见，请予以充分考虑，谢谢。
代理人：王卫洲 ，北京万典律师 事务所
2016年9月22日
关于长春拆迁律师咨询棚改案例和长春市拆迁律师咨询的介绍到此，不知道你从中找到你需要的答案了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息。
