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结算时的争议的问题怎么解决

结算时的争议的问题怎么解决,学习!工程量清单报价容易出现的10个高频问题及注意事项都在这

先给大家分享一个案例:

某地一知名地产公司办公楼外墙干挂石材工程项目招标。邀请排名在全国前十位的装饰公司参与投标,甲方对有意向的各装饰公司进行综合考察,考察结束,对其中五家发出正式邀请招标函。

招标采用白图招标,通过几轮报价、比价,最终确定一家装饰单位中标,双方签订固定总价合同。

在施工报进度时,乙方发现花岗岩石材干挂清单工程量少了约800平米,通过查找招投标过程中的图纸、清单及答疑资料,没有找到干挂石材工程量减少的书面资料,后经相关人员分析,发现导致清单工程量少的原因是:投标报价用的白图计算工程量(阴影部分面积不计算干挂石材),签合同后施工时采用蓝图施工,在施工蓝图上,白图中阴影面积变成干挂石材。

因为双方合同签订是固定总价包干合同。乙方在投标过程中没有留下任何答疑、质询书面资料,导致蓝白图干挂石材面积问题迟迟得不到有效解决,几十万元的干挂石材费用就白白没了,乙方吃了一个哑巴亏。

【背景资料:该公司总部在南方,总公司负责组织编制清单报价,分公司在当地组织施工,属于铁路警察各管一段,总公司、分公司与甲方相关部门沟通线路太长,投标过程全是电话、口头沟通,投标过程中也没有留下书面答疑资料、管理痕迹,导致错误发生。】

所以请投标人一定注意投标过程中问题答疑,注意保留投标过程管理痕迹。

投标请记住两句话:1、千年的文字会说话。2、重要的事情说三遍,书面、书面、书面。

清单报价容易出现高频问题和注意事项

1、投标报价是否按招标文件规定的控制价下浮要求进行报价,不该下浮的清单或者费率是否下浮?投标报价费率是否按招标文件规定的费率进行计算。

案例1:某投标人清单投标报价:招标文件要求按综合取费标准为三类三。评委在评审时发现投标人是按二类三综合取费标准编制的,经专家综合评审否决其投标。

其实这是投标报价中常见问题,投标人接到投标任务时间很紧,多数投标单位都是土建、安装清单组价分开做,报价完调整好再合并到一起看总价是否超控制价上线,不太关注单位工程(土建和安装)取费设置是否一致,只要在控制价下浮5%以内范围内就行,没有仔细检查取费及相关报价的错误,到开标的时被评审发现取费标准不一致而废标。

其实这个问题也很好解决,就是在投标组价前,在计价软件中取费设置里将取费标准调成统一标准就可以避免低级错误发生,不用在土建、安装各专业工程里面逐个进行修改费率,这样就避免由于取费标准不一致而导致废标了。

2、报价函是否按照招标文件的规定的格式填写。

3、投标报价修正后结果是否超过控制总价上限。

4、组价的项目内容与技术标内容编制要求是否一致。

5、清单单价中工、料、机报价是否合理,与市场价比较是否有偏高、偏低现象,发现问题一定要查出原因及时修改。

6、投标人是否按招标文件提供的工程量清单填报报价、所填项目编码、项目名称、计量单位、工程量是否与招标人提供的清单一致,不一致按废标处理;

7、投标人投标总价与其分部分项工程费、项目措施费、其他费用、规费、税金五项之和是否一致,若不一致按废标处理;

8、安全文明、规费、税金为不可竞争费应按规定计取,暂列金额、暂估价不可下浮,也不能修改其金额和单价。如果下浮或者与招标清单不一致,按废标处理;

案例2:某维修项目招标:招标控制价中窗帘制作、安装材料暂估数量50套,单价350元,评审过程中发现一投标人窗帘计量单位按元计算,经评审按废标处理。

9、定额套用、组价与技术标编制中安排的施工方法是否一致,清单报价中机械设备与技术标编制是否相匹配,避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。

10、投标报价是否出现错、漏项价格修正澄清情况。

清标清什么?

清标可以协助识别投标清单中符合性、算术性问题,识别报价规律性变化及不平衡项,降低甲乙双方合同执行风险。

1、分析投标加密锁信息、计算机信息是否出现相同;

2、雷同性分析,分析报价规律性变化;

3、合理性分析:筛选超出基准价一定范围的报价;

4、追溯分析不平衡报价的定额、人材机、找到价格异常原因,提供价格谈判依据;

5、符合性检查:检查投标报价内容是否符合招标清单要求;

6、计算错误检查:检查投标报价是否存在计算逻辑错误;

投标报价目的是为中标获取一定的利润。投标报价编制完,使用清标软件进行自查,能查出报价中存在项目编码、工程量计量单位、项目特征与给定清单是否一样 ,取费错误、税金错误、暂估价错误、暂列金错误等等,降低废标概率发生。

为什么要做工程量清单确认单

现在很多地产公司在总包中标后,约定一段时间内双方做工程量确认单或对承包工程造价进行闭口核对。为什么要做?按正式施工图纸及技术规范做工程量确认单,不是为了推卸责任,转嫁风险,是为了督促投标人认真复核招标图纸和清单,核对正式图纸清单工作前置,避免合同履约中重复计量工作。合同有约定尊重合同约定,不仅是尊重合同自制原则,也反映合同双方真实意思表示。

不平衡报价问题分析

不平衡报价是投标报价的一种常见方式,好处是可以提前收回工程进度款或者施工后期出现变更时可以多索赔一些费用。但是,现实很残酷,特别是一些政府投资项目或地产项目,在项目竣工后委托第三方咨询公司审计,最后审核结果超乎我们的想象,所以我们还是需要正视现实。

对不平衡报价,大家还要考虑清楚这几个问题:

1、开标清标清出价格异常问题,投标单价与控制价的单价差别大,影响报价得分;

2、项目结算时第三方审计发现异常情况处理变数很大;

3、第三方审计是为甲方服务的,加之很多审计是按基本费+核减率进行收费。

实践中不平衡报价问题在结算审核时争议比较大,审核人员不按合同约定综合单价不能调整问题,随意将中标清单异常单价重新组价、调低,乙方说合同约定固定单价不能动,你为何随意调整?那报价中报低价的怎么办?是不是也调增上来。

现实情况是核减多、基本不核增,如果不同意就放着。现在很多政府项目、地产项目在不同阶段选择不同的第三方咨询公司,都属于铁路警察各管一段。从投标到工程竣工验收再到第三方结算审计,一个项目持续3-4年或更长时间,很多领导、部门人员也不知换了几茬,出了问题没人敢拍板做主。

我经历过一个项目,施工过程中发生现场签证,按规定过程中甲方领导、监理都签字盖章,但是审核说当地审计有不成文规定,不能按变更费用计入。

所以在现阶段,我个人给出的建议:

1、对不平衡报价需要三思而后行:

2、编制清单报价秉承实事求是原则进行编制。

*本文系刘建宁原创,独家来稿

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结算时的争议的问题怎么解决,导致竣工结算争议的3个常规问题

在项目竣工后,工程造价则表现为项目竣工结算价。项目竣工结算价一般包含施工图费用、工程变更费用和索赔费用三大部分,其中施工图费用的主要构成为已标价工程量清单的费用。一般而言,简单工程的竣工结算价约等于合同的已标价工程量清单费用;复杂工程的竣工结算价中合同已标价工程清单的费用占比则在85%~90%左右。做好招标工程量清单编制工作对竣工结算的意义重大。

常规的招标工程量清单的编制问题指一般项目均容易产生的问题,主要包括清单漏项、工程量偏差和项目清单描述不准确或不完整。

清单漏项

编制招标工程量清单的首个要点是保证招标工程量清单的完整性。所谓完整性是指招标工程量清单完全覆盖招标范围,不存在清单漏项。从竣工结算来看,清单漏项问题一方面会导致结算价格相对已标价工程量清单的增加;另一方面,因清单漏项的单价在已标价清单中没有可参考单价,增加了竣工结算难度。因此清单漏项不利于项目投资控制。

工程量偏差

编制招标工程量清单的第二个要点是保证招标工程量清单的准确性。所谓准确性,是指招标工程量清单的工程量、项目特征描述等内容与招标范围内的工 程图纸等技术条件一致,准确无误地表达招标范围内的工程量。工程量准确无误是招标工程量清单的准确性的要素之一。工程量偏差部分投资在项目竣工结算前不能及时体现,从而会导致项目动态投资失真,不利于项目投资控制。

项目清单描述不准确或不完整

招标工程量清单准确性的要素之一是项目特征描述的准确性。根据13清单范围约定,项目特征是构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。项目特征的描述决定了分部分项工程项目或措施项目的工作内容及价值,是投标人报价的依据,是合同履约的依据,也是工程结算的依据。项目清单描述不准确或不完整往往会导致投标人报价偏差,从而导致结算争议。因此准确无误地描述项目特征是保证工程量清单编制质量的关键环节之一,亦是避免结算争议的关键点。

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