致司法部长唐一军的公开信
谁来帮我洗去中国律师的屈辱
——全国首例司法行政侵犯律师执业权事件受害者的控诉
尊敬的唐一军部长：
感谢您在全国政法系统教育整顿活动深入阶段的关键时刻看到我的汇报。作为一名从事法律工作38年的老律师，经2006年发生在鞍山市的全国首例司法行政侵犯律师执业权事件15年的洗礼，见证了您的前任及下属在这一事件中的表现，该事件已成为法律界和律师界众所周知的中国律师的一段屈辱历史。
改制：天丞律师的一场噩梦
2015年8月18日，一篇吉林首虎前鞍山市市长谷春立落马的重磅消息在网络媒体发布。曾经在鞍山市颇具影响却被失踪了十年之久的天丞律师，伴随谷罪行的披露，终于以受害者的形象再次显现在社会大众面前。顿时全国各大媒体争相转发，社会舆论哗然。那么，这十多年天丞律师去了哪？为什么成为受害者？这就要从鞍山市的国办律师所改制说起。
2000年国务院清理整顿经济鉴证类社会中介机构领导小组下发了《关于经济鉴证类社会中介机构与政府部门实行脱钩改制的意见》（以下称《改制意见》），在全国范围内开展了国办律师所的改制工作。辽宁天丞律师事务所（曾用名大成所）是1994年由鞍山市司法局组建成立的国办所，是符合《改制意见》规定范围内的律所。可偏偏鞍山市司法局将该所排除在改制之外，为什么呢？
机钩改制的单位要求在人员、财务（包括资金、实物、财产权利等人业务、名称等方面与政府部门彻底脱钩，将发生人事、财务和业务方面的重大调整，这也正是给一些混进司法队伍里的腐败分子以权谋私的可乘时机。
在鞍山法律和律师界无人不知我为国办天丞所负责人，原本理工高校教师，于1985年满怀建设法治国家的梦想，调干到司法局鞍山市法律顾问处做一名公职律师。经过自学86年通过全国首届律师资格考试，并首批晋级三级律师，成为国内奇缺的具有工程师和律师双重专业资格的法律人。我的律师生涯承办过多起在国内外有重大影响的刑民行各类案件，荣获过政府重大奖励（详见个人简历）成为本地律师业务骨干。1994年我受市局指派，到新成立的律师体制改革试点天丞律师所负责工作。我工作认真成绩显著，律所从成立时的两名律师*多发展到15名律师，成为本地区律师服务有重大影响的团队。
2000年全国范围的律师体制改革在鞍山展开，天丞所和我理所应当参加国办所改制。起初参加改制的请求得到了市局领导的认可，他们还将相关改制文件和改制方案资料发放给我。
可鞍山市的国办所改制工作迟迟没有进展，夜长梦多终于有一天市局领导找我谈话，要我同意按病退方式办理退休，言外之意帮助市局解决一下改制中遇到的困难。市局在申请病退的《医务劳动鉴定表》上加盖了公章，并希望得到我的认可。这是为什么？我没有病身体棒棒的正是为社会做贡献的时候，距国家规定的退休期限还有十来年，为什么要办病退？市局某领导见我犹豫不决对我相劝：“你也是50岁开外的人了，身体有点病也是正常，你爱人又是市中心医院的领导，办个病退也容易”。市局领导的一系列举动让我产生了警觉，他们这种借改制弄虚作假的事遭到我的拒绝，于是市局领导告诉我那就等待市里的*后决定吧。
2003年10月13日市政府召开市长办公会议，对全市国办所改制工作做出具体的安排决定，即《（2003）41号市长办公会议纪要》（以下称《纪要》）。这《纪要》的全部文件中竟找不到天丞所和本人一个字，将本所和本人拒之改制门外，难道这就是我市改制的*后决定吗？改制岂能砸我饭碗，不参加改制本所和本人又何去何从呢？
我找到市局领导，我问为什么改制没有我？市局领导说市里开过会了，我们按《纪要》执行把责任推到市里。局领导还打开原国办所参加改制人员的花名册给我看，那些原来国办所的老同志都在册，唯独没有我。当时感到非常失落的我，突然在花名册上有了一个重大发现，根本不是国办所律师的时任市局政治部主任的爱人王某云，以及其他（非国办所）素不相识的人怎么也在国办所改制名单上？我当场提出疑问，那位领导却无言以对。
真正国办所的公职律师不能参加改制，而不是国办所的人却参加了改制。我在第一时间意识到自己的司法行政编制身份已被顶替，改制不再是那么简单，这背后或许隐藏着更多利益交换和见不得人的猫腻。
然而，数日后与国办所改制人员编制相关的信息很快在市局内传播，更让你难以置信的事实已经摆在你的眼前。我市国办所改制进程所以向后一拖再拖，就是市局领导妄图以组建法律援助和148服务机构名义，向市里争取这次改制原国办所腾出的十多个国家行政编制。然后不经社会公开招聘，暗箱操作安排了市局领导的亲属和社会下岗人员等。其中就有市局书记（兼局长）张敏的小姑子尚某君，还有有特殊门路的人一起借机进入司法行政公务员队伍我就不得而知了。但谁都明白，不经正常公开招聘的公务员不白当。
于是，我清楚了为什么有劝办病退一说，为什么本所和本人*终还是被排除在改制之外。我参加改制的诉求已经触犯到某些当权者的既得利益，由鞍山市政府主导下的改制已成为又一场腐败分子的饕餮盛宴，而这位前市长谷春立必定在履行改制职责的关键时刻留下了他惊艳的表演。
从此市政府《纪要》成为市局的尚方宝剑,有人甚至做梦都想将天丞所和我从鞍山人的视野中抹去。谁人能相信在一个人民当家作主五、六十年后有宪法和法律保障的法治国家里，一位正常执业的律师，又没犯什么错误竟会冒然被剥夺了执业权和劳动权利。天丞律师所被停了业律师被失了业，从而上访和诉讼挡不住违法行政和枉法裁判的现实,一场阳光下的罪恶自此袭来。
因为你挡了她们滥权渎职发财梦，接踵而至是这位自以为有省厅张家成厅长做后台骄横不可一世的时任市局书记（兼局长）张敏,在市局会议室大庭广众面前指使手下干部将我打伤住进医院。张竟然疯狂叫嚣“你不是律师吗？你去上访仲裁打官司吧！”本所和我与司法局的关系恶化纠纷升级。
当然鞍山市国办所的改制严重侵犯律师权益给鞍山律师留下巨大的创伤还远不止这些，举例：（一）原国办所律师所没有一个按照国务院《改制意见》要求，实现“确保中介机构队伍不散、专业服务不间断”；（二）更有一大部分律师被按照破产企业职工安置，这些律师改制15年至今连医保卡都没有；（三）严重违反《改制意见》“谁投资、谁拥有产权”的原则，将原国办所集体资产办公用房霸占，不但不按规定交由改制后新组建的律师所优先使用，反而被拆迁后去向不明，属于律师集体财产权益被侵犯等等。
改制是件好事，是国家为建立、健全与社会主义市场经济相适应的中介机构管理体制和符合市场经济要求的自律性运行机制，使律师所成为适应社会发展的经济组织。鞍山市局光天化日之下却将天丞所及我本人排除在改制之外，对律师施以流氓手段以年检扣照和批复注销方式将其人间蒸发。在鞍山国办所改制过程中别有用心的当权者以牺牲我们律师合法权益谋取私益，导致天丞律师15年停业失业，早已把我的中国律师梦改成为一场噩梦。
上访：流浪北京街头的被失业律师
民以食为天，律所停业律师失业天大的事。2006年9月我写信给当时的省领导张文岳和李克强，省领导有书面批示下达，但被市局压下不予执行。国务院信访局两次将我的信访事项转交辽宁省政府和司法部，省市两级政府和司法行政部门都没人管。我自2006年开始进京上访，成为陶然亭国家信访局、全国人大、中纪委、西城大杨家胡同司法部信访站、北京南站和红寺村*高人民法院申诉立案大厅全国唯一的律师上访户——中国被失业律师第一人。
那一年我两会进京，司法局是用警车将我这个功臣律师从北京接回。途径山海关天降鹅毛大雪，落地结冰高速封路，车下高速在冰道爬行。过孟姜女庙我悲感交集，真有学孟冤哭之心，可欲哭无泪。行至锦州天黑住下，次日高速仍旧不放行。前来接我的局领导为完成接访任务，向高速路管理人员撒谎，称车上押解的是从北京遣返的法论功要犯，急于赶路请求特许这才上路，天寒地冻且孤独无助的我只好忍受这巨大的人格侮辱。我不理解一个堂堂律师国家法律工作者一个普通公民来北京要饭吃都要不来，我们的国家政府是怎么了？
2008年天丞律师信访事项被列入鞍山市重大信访问题被提到市长信访专项办公会议上研究，原接通知我能到会直接向市领导申诉，可没想到是做戏被愚弄。市局有恃无恐为阻止天丞律师改制诉求的解决，竟编造鞍山市有20名与我条件相同的律师也要求恢复公职参加改制的不实信息，向市长《建议》给领导施压。前市长谷春立言听计从不调查也不见面，在这次会上再次拍板否决了天丞律师的诉求，成为非法剥夺我基本人权的罪魁祸首，这件事也成为他落马时媒体公开报道的滥权渎职的丑闻之一。
2009年由于我不间断的上访和诉讼维权行动，省厅市局干脆非法批复注销了天丞所。
一次我在全国人大信访被遣送到北京南的久敬庄访民集中营，律师有幸成为来自全国各地的访民大军一份子。平时兜里缺钱了买个火烧充饥，天桥地下室10元一宿前门掌扇胡同招待所破烂不堪的房间我也住过。一个流落在北京街头的被失业律师，我多次在中南海红墙外的马路散步，北京开两会我总会按时出现在那里，或站在老舍茶馆外，面朝人民大会堂喝着大碗茶期盼有好消息传出。
因不堪忍受天丞所诉省司法厅不履行年检注册颁照职责再审申诉*高法院多年不给立案和假立案，我除了给一个个在任院长写信，还多次到*高法院查询立案信息，三次向*高法院递交该案件再审申请，还曾大闹*高院申诉立案大厅，被四个法警台下二楼。
东四十条兰青大厦全国律协本是律师的娘家，我满怀信心前来求助，热心的律协里秘书长电话为我联系约见司法部律师司某司长，却还是被拒绝了。我将天丞律师的遭遇曾经向中央政法委、国务院、*高法院、司法部、全国律协和省委省政府的党和国家各级领导都做过书面汇报，但始终没有得到过任何帮助。
在首都大酒店紫云会议厅我勇闯2010年全国律师工作会议现场，当面向司法部时任部长吴大娘们（因她言而无信我这样称她）汇报律师执业权受侵害案情，吴问我为什么不找身边座位上的辽宁省司法厅长张家成？我当着张的面回答说，我告的就是他。事实证明张家成就是鞍山市局书记（兼局长）张敏滥权渎职违法行政的黑后台。没料到吴也是个言行不一的人，她收下了我的材料，满口承诺却不给办事。后来我多次前往司法部求见领导了解投诉办理情况，都被无情的挡在大门外。
2012年5月省领导再次批示省司法厅负责解决天丞律师信访案件，意想不到又再次被省市司法厅局以我是被稳控分子理由拒不执行上级指示成功设堵。
稳控是什么东西？怎么发生在我身上？我本人既没犯错误也是依法上访，凭什么稳控我？原来因为我的诉讼和上访袭扰了他们利益集团所有人的美梦，有损于市局所谓全国司法行政先进单位的虚名（政府部门可多拿年终奖）。于2011年8月市局暗地里冒充办案单位把我当做涉法涉诉不稳定分子推荐到市里。前市长（此时已晋级市委书记）谷春立在市委信访专项工作会议上就落实责任主体向地方的转移宣布对我实施稳控。谷一面强调要依法依情解决群众利益诉求，切实维护群众合法权益，一面又将天丞律师打入冷宫推向绝路。
我因工作关系与市委市政府的领导都有联系，我拿着稳控文件找到市政法委书记赵某，赵说：稳控律师，这怎么可能？你与文件发布部门了解一下情况，能不能搞错了。我又找到市委副秘书长王某，王说稳控名单可能有误，这个名单是你们市局报上来的，找他们去说吧。出问题扯皮没有人管谁都不负责任，市局的阴谋得逞了。从此我身边多了两个“保镖”，有了基层公安和地方干部监视，居民组委主任也经常光顾本家。我本人被网上通缉，一切外出行动都受到限制，我先后两次在鞍山和沈阳火车站被警方堵截，并为此提起两次申请解除人身自由限制的行政诉讼。
人身遭限制，发声也受到控制。自发生全国首例司法行政侵犯律师执业权事件后，省厅市局害怕我依法维权宣传正能量，动用网警等一切手段，把我的电脑网页手机电话监控至今。15年里我在国内各大网站正常发布的所有博客、法律文书和文章均被封杀。我成为他们的眼中钉肉中刺，为了限制打压我他们不惜动用国家大量的人力物力资源。市局甚至给我带上打砸抢分子的帽子，省厅也在全省新律师培训中以我作为律师的反面典型警示教育律师对我进行污名化宣传。
就这样我既失去了律师执业权即获取劳动报酬的权利，又失去了人身自由的权利。律师本是护法使者，但长时间的孤军奋战精神备受压抑。抑郁使我患上严重的甲状腺疾病，脖子肿得与脑袋一般粗，吃饭喘气都受限，我一个人民律师却因无钱手术治病而坐以待毙。但所有这些困难都动摇不了我追求真理与司法腐败做斗争的坚强意志，我自信坚持就是胜利。
诉讼：行政干预下24案无一胜诉
依法治国司法救济本是公民的*后希望，法院应该是*讲理的地方。我曾是1990年司法部首批行政诉讼法培训律师，也曾经代理当事人打赢过多起行政诉讼案件。可是行政机关插手干预司法审判活动，在天丞律师所涉案件中表现的更加露骨。下面仅举三个实例：
年检与颁照是司法行政机关履行律师年检注册的具体行政行为，天丞所诉市局请求履行2006年通过律师年检注册颁照职责一案，市局辩称市局不具年检职能，执照是省厅扣的，不关市局事。市局还与省厅律管处串通伪造省司法厅公章向法院出具《证明》伪证，证明原告未通过年检驳回起诉；天丞所将省厅市局一起告上法院,承办法官查明案情后当庭向省厅的代理人发问：被告扣发原告律师所和律师执照有无法律依据？省厅代理人大言不惭回答：没有。法官查明被告在律师年检公告发布后扣照行政行为无法可依，准备庭下调解。省厅代理人又说鞍山市局同意发照我们没意见把球踢给市局，市局又推给省厅，调解不成照判无误。更加恶劣的是省厅代理人仰仗前省厅司法厅长张家成的淫威，公开在法院散布省厅从来都不会打输官司气焰嚣张至极。国家行政许可法明明规定省厅通过对律师的年检注册行为是不可撤销的行政行为,扣发律师执照没有任何法律依据,而这场律师维护执业权官司法院在行政干预下执法犯法枉法裁判的错误结果至今也没有纠正。
因为涉及本人公职身份的确认，在经过人事仲裁后进入司法程序。诉讼中涉及我本人是否辞去公职是本案关键，本来就是一揭两瞪眼的小小人事争议民事案，被告市局荒唐的指派了市法律援助中心主任率律师出庭为司法局提供法律援助。当援助受挫后局长亲自出马到法院上蹿下跳干预法官办案，散布司法局不能输官司出尽洋相。法院却因此将案子拖跨了三个年度，以涉及改革问题不属于法院民事案件管辖范围驳回起诉。
因国办天丞所改制行政不作为，天丞所和本人两次提起诉市政府市局请求履行国办所改制职责的行政诉讼，都在市区两级法院立案阶段就被扼杀。2015年根据《行政诉讼法》第52条再次提级起诉到辽宁高院，也照例被辽宁高院告知不执行该条法律拒绝立案，......司法审判工作本该是为经济体制改革保驾护航的，可是实践中我们遇到的恰恰相反。尽管法院天天都在高喊有案必立，遭遇这种有法不依的情况我并不感到意外，但仅凭自己的微薄之力确实无法战胜司法审判中的这些丑陋现象。
15年来，从法院一个错案演绎出二十四个行民案件（见天丞律师所告官一览表），诉讼内容扩大了，诉讼被告增加了省司法厅、市政府、省政府、司法部，法院那里行政干预官官相护是常态，检察机关申请抗诉不予支持，诉讼结果是无一胜诉。有理打不赢官司，每个案件留下的都是中国法治的耻辱记录。宝贵的司法资源在我这里就像泡沫一样，靠法律讨回公道的愿望一个个的在法治天空中破灭了。今天正在进行的政法系统教育整顿，我们天丞律师经历的这些错案冤案还要不要推翻纠正。
逆转：柳暗花明重现希望
纸里终究包不住火，于是出现了前文2015年媒体曝光大老虎谷春立，透露出天丞律师被不法侵害的相关情况。
邪不压正，2017年在时任市长的亲自指挥下，鞍山市政府排除干扰冲破来自各方面的阻力，通过重新调查天丞律师信访事项，终于找回了事件真相。确认辽宁天丞律师事务所是国办所，并在2003年国办律师所改制中被遗漏，恢复了我本人的公职身份，给已经67岁的我补办了退休手续，结束了12年无分文经济收入举债活命的日子，还给我一个失去12年的*基本人权。但对本事件的处理还有许多工作没有做，首先天丞律师所的恢复与改制，对天丞律师所和律师15年造成的直接经济损失和政治影响还至今没有个说法，对该起事件的直接责任人还没有被追责，天丞律师的后事仍然是本地区大众舆论关注的热点。
教育整顿走过场我们不答应
我非常感谢习主席领导下的这次政法系统律师行业突出问题教育整顿活动。为清除混进司法行政队伍的害群之马，根据中央对近年来纠正错案逐一追责问责的指示精神，已经70多岁的我深感自己责任重大，故此主动联系市局和市律协，请求加入到当前的这次重要活动中来。除本人已经向省指导组和纪检监察部门对有关本侵犯律师执业权事件中涉案犯罪和政法系统（含区市省公检法司等部门15年里涉案24起）内违法违纪突出个案问题进行实名举报外，我又向案发单位鞍山市司法局和鞍山市政府现领导提出意见，以尽我一名老党员老律师的绵薄之力。
目前，本次活动目前已进入查纠整改环节，可我的主动没有得到有关部门任何信息反馈。我对前司法局党委书记（兼局长）张敏一手制造该侵犯律师执业权事件导致天丞律师所停业律师失业15年和造成直接经济损失近2000万元等的渎职犯罪犯罪举报，至今被纪检监察部门压下不予立案，张敏黑后台张家成虽已落马背后的保护伞依旧存在；新官不理旧账对于国办天丞所恢复执业和改制遗留问题,没有人愿意接受我的来访，这让我非常失望。
中央政法委要求查纠整改环节坚持问题、民意和目标导向，坚持靶向整治，延续15年的全国首例司法行政侵犯律师执业权事件难道还不是这次整顿要解决的*大问题*明确的目标和靶向吗？难道天丞律师反映的这15年来所遭遇的如此严重违宪违法事件还够不上社会影响之大的六大顽瘴痼疾的行业突出问题吗？天丞律师所自2017年鞍山市政府重新确认国办所后，还没有依照国家规定进行改制，这不符合国家法治建设的要求。目前该律师所涉及资产、债权债务和改制后的机构设置等诸多历史遗留问题还极待解决。
天丞律师为了中国的律师事业发展和中国的法治建设做出了重大牺牲，难道没资格参加这次教育整顿活动吗？天丞律师的屈辱是中国律师的屈辱，难道就不该得到洗白吗？
以上就是我写此信的动机。
辽宁天丞律师事务所负责人
鞍山市司法局退休干部
李浚泉
二〇二一年七月二十六日
附1：本人简历
附2：我的教育整顿学习体会
附3：天丞律师告官一览表
征信成为黑户与成为失信人有什么区别
随着时代快速的进步，各式各样的行业也在快速发展着。
我一直比较关注网贷，以及用过网贷。
很多朋友在找我跟我诉说他的情况的同时，我听得*多的就是老赖这个词。
其实老赖这个词，在一开始就被定义为欠钱不还。随着老赖这个词说的人越来越多，导致赖字号的家族进行了起诉。
*终，*高法院吧老赖这个词改成了失信人。其实不管是老赖，还是失信人，都是欠钱不还。
我今天主要的来说一下什么是老赖，什么是黑户？
1：黑户
在自身有贷款的情况下，贷款逾期次数过多，会被记入央行征信记录里面。在逾期次数六次以上，会被定义为黑户。
当你被定义为黑户的时候，你在未来五年内，你想买房，买车，办理贷款的时候会办理不下来，（有个别少数的人不会这样。）
同时，在你做生意的时候，你的合作伙伴知道你是黑户的时候，合作机会可能会大大折扣。
总的来说，黑户对正常生活并没有什么影响，好好生活，多用，支付宝淘宝信用卡，保持一个良好的流水，在两年里面洗白还是有可能的。
2：失信人
老赖=失信人
其实老赖也好，失信人也吧，其实都是一个意思都是欠钱不还。
在什么样的情况下才会成为失信人？
第一：你故意逾期不还贷款，骗贷。*后导致成为失信人。
第二：有还款能力，拒不履行还款能力的*后成为失信人。
第三：法院规定的还款时间，没用还清款项被列为失信人。
以上三种情况，触犯这一种给予三次警告，警告过后不还款的将会被列为失信人，也就是老赖。
大家一定要分清楚这个老赖是怎么来的。不是那帮催收随便说一句你是老赖，你就是老赖了。
催收只是打电话通知你还款的，并不是法院，也并不是法官，不是他一句你是老赖你就老赖了。
我非常反感那帮催收的张口闭口老赖老赖的说这。
3：在成为失信人以后会得到什么样的待遇
失信人这个词是给那些不讲理，没素质人员安排的一个名号。并不是随随便便安排的。
在成为失信人以后，你的以后出行住宿购物等等都会受到一个限制。
1：出行，飞机高铁客车不能做
2：住宿：三星级宾馆以上不能住
3：娱乐：不得进入各大高档消费场所
4：购物：不能购置金额大的物品，比如房子，汽车等等都是不可以的。
结合以上所有信息，大家一定要避免成为失信人或者黑户，*后祝愿大家早日上岸。
辅警待遇差、没编制，为什么还有很多人抢着干
我们都知道辅警就是临时工，干的多，挣的少，看不到前途转正基本无望！但大家会发现，近几年，招聘辅警越来越多，没有编制，而考的人数却没有下降，反而越来越高！人们抢着干，甚至报考不少大学生，这是什么原因呢，下面我们就来分析一下。
首先，一定就是当下的就业形势困难，找到一份合适的工作实属不容易，成为辅警招聘人数多入职门槛低，大专学历就可以报考，辅警成为一种新的就业方向，一定程度上缓解了就业压力。
其次，对于退伍军人来说，没有明确的就业方向，做辅警也是一条不错的出路，可作为备选。还有一些对警察有憧憬的人，奈何录取要求太高、录取几率较小，做辅警也能实现心中的警察梦。他们往往不在乎工资，家境殷实，不在乎忙碌、不在乎编制，只为一个警察梦；
至于待遇方面，辅警收入因单位、地市存在一些差异，比如内蒙呼市这边辅警工资在3000—4000之间，属于当地正常工资水平，虽没有编制，相对来说还是比较稳定的。
对此大家有什么看法呢，欢迎在评论区留言交流！
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