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行政复议法时间如何计算的法律依据

涉及到行政复议大家都很好奇行政复议法的时间是怎么规定的,行政复议法的期限计算原则是什么? 行政复议的最长申请期限是多少? 以下是律师小编为大家整理的关于行政复议法时间如何计算的问题介绍。 请作为参考。

一.行政复议法的时间规定

行政复议法第九条规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。 但是,法律规定的申请期限超过60日的除外。

因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请自障碍消除之日起继续计算。

行政复议法实施条例第十五条还作了相应的补充,该条规定

行政复议法第九条第一款规定的行政复议申请期限的计算按照下列规定进行。

(一)当场作出具体行政行为的,自具体行政行为作出之日起计算。

(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的,自送达人收到之日起计算。

(三)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的,自收件人在邮件回执上签名之日起计算。 没有邮件收据的,自收件人签署送达回证之日起计算;

(四)具体行政行为依法以公告形式告知受益人的,自公告规定的期限届满之日起计算。

(五)行政机关作出具体行政行为不告知公民、法人或者其他组织,事后补充告知的,自该公民、法人或者其他组织接到行政机关补充告知之日起计算。

(六)被申请人能够证明公民、法人或者其他组织知道具体行政行为的,自证据材料证明知道具体行政行为之日起计算。

行政机关作出具体行政行为的,应当依法向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书,未送达的,视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

二.行政复议法的时间期限计算原则

一般原则

《行政复议法》第四十条规定,行政复议期间的计算按照《民事诉讼法》期间的有关规定执行。 《民事诉讼法》根据第七十五条,期间开始的时间和日期不计入期间内。 期满的最后一天为节假日,以休息日后的第一天为期满之日。

三.行政复议最长申请期限

对于不知道具体行政行为内容的最长申请期限,《行政复议法》没有规定,行政诉讼领域对此比较活跃。 行政管理相对人确实不知道具体行政行为内容的,只能自实际知道或者应当知道之日起计算。 但如果时间太长,确实还存在法律关系的稳定性、善意第三人信赖利益的保护等问题,需要进行限定,但必须考虑到这三种价值的取舍。

对于未告知申请权及期限的最长申请期限,《行政复议法》也没有规定。 在行政诉讼领域对类似问题进行了相当长的讨论。 一般认为,如果行政机关不告诉诉讼权和诉讼期限,应该注意适用特别规定。 最高人民法院1991年的司法解释规定,行政机关作出具体行政行为未告知诉权或者起诉期限的,起诉期限自实际知道诉权或者起诉期限时起算,但逾期最长不得超过一年。 最高人民法院1999年的司法解释将这一期限进一步延长到两年。

在起草《行政复议法实施条例》的过程中,参照最高人民法院关于贯彻执行《行政诉讼法》的司法解释,制定了行政复议最长申请期限,并形成两种方案。 一是完全照搬司法解释的规定。 另一个方案对司法解释的规定进行了一定的调整,主要缩短了司法解释中规定的相对人寻求法律救济的最长期限。 由于这样的规定行政复议和行政诉讼的权利救济期限长短不同,可能与《行政复议法》的规定不一致,因此最后公布的实施条例对行政复议的最长申请期限没有规定。 这样,行政机关依法作出具体行政行为,应当履行告知、送达的义务。 否则,行政主体作出的具体行政行为在相当长的一段时间内仍处于随时可能被申请行政复议的状态。

四.行政复议申请期限延长

《行政复议法》根据第九条第二款的规定,因不可抗力或者其他正当理由延误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 关于上述规定,有人理解为行政复议申请期限的中止,也有人认为属于行政复议申请期限的延长。 这两种看法是从不同角度得出的不同结论。 申请期限的中止重点在于期限的法定性,即60天的法定期限无法突破,最终“延期”申请的合法性需要从期限中止的角度来理解。 延长期限的说法更加强调实际结果,最终延长了申请的期限。

原则上,超过复议申请时效将丧失复议申请权,但在《行政复议法》规定的特殊情况下,可以考虑不丧失申请权。 理由是:

1、设定《行政复议法》申请时效的目的是让行政相对人尽快行使复议申请权,而不是剥夺行政相对人的复议申请权。

2、具体行政行为作出时情况比较复杂,行政相对人超过复议申请时效的原因也是多种多样的。 如果不对其进行分析,不问理由,一概丧失复议申请权处理,另一方面,有可能失去公平。 另一方面,有可能放任违法的行政行为。 例如,在某种情况下,行政相对人之所以超过复议申请时效,不是因为没有行使复议申请权,而是因为不知道复议申请方法,向请愿机关、人民检察院等有关国家机关错误地提出申诉,有关国家机关不知道正确的方法,只能简单地驳回,相对人

另外,在具体计算期间时需要注意,继续计算不是重新计算。 重新计算时,涉及申请期间的中断。 根据《行政复议法》的相关条文,行政复议申请期限只包括因不可抗力或者其他正当理由中止,不涉及中断。 行政复议期间,不影响具体行政行为的执行。

需要注意的是,在行政复议法时间如何计算的问题上,无论是行政复议最长申请期限还是行政复议申请期限的延长,都需要提供正确的资料才能申请成功,否则申请将失败。 此外,《行政复议法》年设定申请时效是督促行政相对人尽快行使复议申请权。 更多相关问题,可以咨询律师焦作律师。

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