林诉刘某保险公司道路交通事故人身损害赔偿案，保险公司抗辩：“根据《机动车交通事故责任强制保险条款》的相关规定，道路交通事故人身损害赔偿案件中，保险公司不承担诉讼费用。如果我们被判承担法律费用，我们将上诉。”
[不同意]
在笔者承办的道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，大部分保险公司表示不承担诉讼费。在审判实践中，关于保险人是否应当承担诉讼费用，主要有三种观点。
第一种观点认为，根据《机动车交通事故责任强制保险条款》，第十条“下列损失和费用不承担赔偿和垫付责任：绝对不赔偿.(四)因交通事故发生的仲裁或者诉讼费用及其他相关费用。”由于投保人和保险人在保险合同中已明确约定此条款，保险人不应承担诉讼费。
第二种观点认为，保险公司是否应当承担诉讼费用，不应机械地依据《机动车交通事故责任强制保险条款》的相关规定，而应考察保险公司与诉讼行为的相关性。保险公司无正当理由拒不赔偿或者其过错引起诉讼的，应当承担相应的诉讼费用。
第三种观点认为，由于被保险人向保险人购买了强制保险，在道路交通事故人身损害赔偿纠纷案件中，保险人应当在保险金额范围内承担相应的诉讼费用。
[思考]
我同意第二种观点。庭审中，保险人往往以《机动车交通事故责任强制保险条款》第十条为由，拒绝承担诉讼费用。在审判实践中，法院的判决大多支持这一观点。但是我觉得这个值得商榷。
首先，保险人不承担法律费用的依据是第10条，《机动车交通事故责任强制保险条款》，第：条，“下列损失和费用不得由交通保险赔偿和先行支付：绝对不予赔偿……保险人似乎有充分的理由不承担法律费用不过《机动车交通事故责任强制保险条款》的主体是中国保险行业协会。这个协会只是中国保监会批准的，在民政部注册的中国保险业全国性自律组织。是自愿的非营利性社会组织法人。所以《机动车交通事故责任强制保险条款》既不是行政法规，也不是行政规章。国务院《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿负担的除外。部分胜诉或者部分败诉的，由人民法院根据案件的具体情况，决定双方当事人各自承担的诉讼费用数额”。我国法律和司法解释没有对交通事故损害赔偿案件的诉讼费用负担作出专门规定，因此也应适用《诉讼费用交纳办法》的规定。而强制保险引起的保险人诉讼，绝对不需要承担诉讼费用，这显然与《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定相冲突。
第二，《中华人民共和国保险法》第六十六条规定：“责任保险的被保险人因造成第三者损害的保险事故被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。”该条款规定，被保险人支付的仲裁或诉讼费用及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。在实践中，保险合同通常采用格式条款。相对于保险人而言，由于专业知识的缺乏和劣势，被保险人对保险合同中许多条款的理解和认识出现偏差可能导致的后果，明显认识不足。103010第十七条规定：“采用保险人提供的格式条款订立保险合同的，保险人向投保人提供的保险单应当附有格式条款，保险人应当向投保人说明合同内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时，应当在保险单、保险凭证或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并以书面或者口头形式向投保人明确说明条款内容；如果没有及时或明确的解释，该条款将不会生效”。但在实践中，很少有保险公司在订立合同时对该格式合同中的相关条款尽到明确说明的义务，导致部分投保人在审理过程中恍然大悟。
再次，如果在道路交通事故人身损害赔偿纠纷中，保险人绝对不承担诉讼费用，那么在交通事故发生后，保险人完全可以懒于理赔，要求当事人向法院提起诉讼，因为被保险人和受害人在诉讼过程中产生的费用根本不需要他们承担，这就容易助长保险人的官僚主义， 不利于道路交通事故保险费用的支付，浪费宝贵的司法资源，最终影响和谐社会。
[建议]
综上所述，笔者认为，让保险人绝对不承担此类案件的诉讼费用是不公平的，让保险人必须承担诉讼费用也是不合理的。保险公司是否应该承担诉讼费用，要根据实际情况来判断。因此，笔者提出以下建议。
一是道路交通事故发生后，经保险人审查不属于交强险赔偿范围，经法院判决确实不属于交强险赔偿范围的，或者保险人在诉讼前不知道交通事故的发生，保险公司对诉讼的发生没有明显过错的，保险人不承担诉讼费用。
其次，道路交通事故发生后，保险人因当事人提供的证据明显不足而拒绝按照理赔程序理赔的，虽然法院判决保险人需要理赔，但保险人在本案中不存在任何过错，因此保险人不需要承担诉讼费。
第三，道路交通事故发生后，保险人无正当理由拒绝理赔，或者因保险人过错导致诉讼的，保险人应当承担相应的诉讼费用。
第四，应建立诉讼费用保险制度，即被保险人购买道路交通事故诉讼保险并支付相应的保费。当这类诉讼发生时，保险人会以理赔的方式向被保险人支付诉讼中产生的费用，这些费用可以包括诉讼费、律师费、交通费等。
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