为规范征地拆迁补偿和土地置换，细化办理程序，市规划国土委近日出台《〈关于征地安置补偿和土地置换的若干规定（试行）〉实施细则》(以下简称《实施细则》)，坚持等价补偿原则，强调征地拆迁原则上采取货币补偿。
《实施细则》对征地拆迁和土地置换中的不同情况做了详细规定。如“集体开发用地”、“储备开发用地”、“原村开发用地”等各类用途不明确的土地，以及按规划功能实施用途的土地，参照《若干规定》“工商业开发用地”的相关规定。
“等价值补偿”原则在《实施细则》中体现为多方面：按照《若干规定》确定土地安置规模后，因土地资源限制只能选择小于安置规模的土地实施的，可以在符合城市规划要求的前提下，按照等价值补偿原则调整所选土地的容积率进行土地安置；按照《若干规定》的土地置换，要按照等价原则进行评估；土地置换的使用年限应当在等价原则的基础上确定，不得超过相应土地使用功能的法定最高年限。
关于价值评估的程序，《实施细则》有特别规定。土地安置、土地置换、货币补偿、地价征收等需要评估的，可选择两种方法中的一种进行评估，评估方法一经选择，不得更改： 第一种方法是由土地规划部门委托市政府确定的非营利性评估机构进行价值评估； 第二种是土地规划部门委托非营利性的评估机构，再由单位或土地所有者委托的三家市场评估机构按照同样的规则进行价值评估。
采用第二种方法评估的，按照非营利性评估机构和市场评估机构评估结果的平均值确定评估值。市场评估机构的评估结果按照三家市场评估机构评估值的算术平均值确定。
(原标题：我市征地拆迁补偿、土地置换实施细则出台)
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