湖北省襄樊市作为传统农业大市，耕地面积全省第二，夏粮产量占全国的1%。近年来，襄樊积极抓住国内产业转移和国家实施中部崛起战略的机遇，加快工业化和城镇化步伐，建设用地需求旺盛。工农业协调发展，城乡统筹，保障用地与保护耕地的取舍，成为襄樊科学发展亟待解决的重要命题。
襄樊2009年的土地管理走在了“保增长、划红线”的前列。襄樊少数地区以保增长为名，违法用地问题严重破坏了全市土地管理秩序。国家土地督察武汉局向湖北省政府提出的整改意见名单中，襄樊赫然在列。
排兵布阵，规范管理秩序。
襄樊市国土局高度重视，将所辖区域列入整改名单，迅速安排彻查，并就全市违法用地情况向市政府作了书面报告，引起了市领导的重视。市长李新华、副市长王代全认为，当前违法用地的不正之风，与正在开展的深入学习实践科学发展观活动不相适应。如果不坚决遏制，一方面必将危及全市经济社会发展的良好势头，另一方面违法用地数量将达到15号令的问责底线，市主要领导将被问责。
为此，李新华郑重表示：襄樊将以土地保卫片执法检查为契机，多措并举，综合治理，坚决制止违法用地的不正之风，建立土地执法长效机制。经过精心准备，市政府、市国土局先后打出一套规范土地管理秩序的“组合拳”:市委、市政府决定将耕地保护、依法用地、节约用地纳入县级领导班子年度综合考核评价，违法用地严重的地区一票否决。市国土资源局发布《国土资源执法监察动态巡查办法》加强土地执法动态检查。市委组织部同意将土地管理法律法规纳入市县乡党校培训内容，加强县乡村干部土地管理法律知识的学习教育。襄樊党校全体学员的第一堂课是听市国土局领导的土地管理法律知识讲座。一个倡议的发起，就像一张撒在非法土地上的天网。
专项行动，剑指违法用地。
襄樊市政府部署开展整治查处违法用地专项行动，重拳出击，拔刀出鞘，直指那些违法用地严重的地方。
该市迅速召开全市土地违法行为整治和查处动员大会，对专项行动作出具体部署，约谈违法用地严重的县(市)、区政府领导，拉开了全市规范土地管理秩序的大幕。这是一场没有硝烟的战斗，市国土部门迅速行动，对各类违法用地进行拉网式清查。在全市整治和查处违法用地工作会议上，李新华与各市政府、开发区管委会主要负责人签订了整治和查处违法用地目标责任书。一场由政府主导、上下联动的整治和查处土地违法行为的运动开始推向高潮。
在市国土城管部门的监督下，位于樊城区的襄樊宏丰纺织机械有限公司主动拆除了其违章建筑
一次次拆迁违法执法的实施，在全市产生了强烈反响，对违法用地者形成了有力震慑，有力推动了全市整治查处违法用地专项行动。同时，市国土局及时组织土地利用总体规划和建设用地审批，千方百计支持项目建设和经济发展。[第页]
巩固成果，深化整改。
李新华听取了市国土资源局关于专项行动进展情况的汇报，要求加大力度，加快进度，全面排查，整改到位。紧接着，襄樊市政府召开全市违法用地整治督办会。王代全要求，全面完成违法用地整治，违法用地比例降至13%以下，实现全市零约谈、零问责的目标。
本着认真排查、积极整改、全面规范的原则，襄樊对查出的土地违法问题分门别类进行处理：已批准农用地转用和征用的，要尽快完成供地；已报农用地转用、征用手续的，抓紧拿回批准用地，落实供地；符合用地审批条件的，全面组织农用地转用、征收和申报；不具备用地审批条件的，坚决拆除复耕；对顶风违法占地的，坚决处理相关责任人员，确保查处、落实、问责到位。
为推动专项行动扎实开展，襄樊市领导要求专项行动继续深入开展。市政府每月召开一次督查会议，协调督促各县(市)违法用地的整改和查处工作。
2010年4月7日至9日，王代全带领市直相关部门负责人对樊城区、襄阳区违法用地情况进行实地调研。在各级政府和有关部门的努力下，襄樊市整治和查处违法用地专项行动取得了明显成效：全市251起违法用地案件(其中农民个人违法用地案件147起)，除1起案件情节较轻自行纠正外，其余250起案件均已立案查处，收缴罚款182.27万元，拆除违法建筑10870平方米，收回土地429亩。在已立案查处的250件违法案件中，已有72件移送(适用)司法机关强制执行和责任追究。按照“事人处理并重”的要求，该市已有5人移交纪检监察机关，受到党纪政纪处分，另有9人移交司法机关追究刑事责任。全市违法用地比例和违法占用耕地比例分别下降到14.38%和7.29%。