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民事执行检查监督的范围和方式是什么意思,民事执行监督意义

核心内容:人民检察院有权对民事执行活动实施法律监督,符合权力配置的初衷,体现了权力必须受到监督的规律,符合我国司法实践的现实需要。规范和完善民事诉讼检察监督的范围和方式,有利于我国民事审判权的规范运行,从而促进司法公正。那么民事执行检察监督的范围和方式是什么呢?下面是来自无忧找律师的详细介绍

 一、民事执行检察监督的范围和方式

(一)民事执行检察监督的范围

1、执行过程中作出的裁决错误

执行过程中作出的决定必须以事实清楚和适用法律正确为依据,错误的决定会损害当事人的合法利益。

2、执行依据错误

也就是说,法院启动执行程序的依据不具备法律规定的强制执行,法院错误执行无效或者失效的文书,比如正在上诉的判决、裁定;或者执行了案外当事人达成的和解;或者执行不符合法定条件的仲裁机构的裁决。

3、执行的范围错误

即执行范围超出作为执行依据的法律文书的规定,如未按生效法律文书确定的标的额执行、执行到高于法律文书规定数额的数目、错误执行案外人的财产或者未依法保留公民本人及其扶养亲属必要的生活费等。

4、执行中的不作为行为

在法院执行中,有些执行人在被执行人有可供执行财产的情况下,不及时执行。而是拖拖拉拉,贻误时机,甚至在申请人不请客不送礼的情况下故意不采取执行措施,这些都是执行中的不作为。

5、执行中的枉法行为

执行中的枉法行为是指被执行人在执行过程中严重违反法律法规的行为,如自身利益或案外人对地方、局部利益的干预。

 二、民事执行检察监督的方式

 (一)事前备案:即执行前备案制

对在当地有重大影响的民事执行案件,或者涉及国家利益、社会公共利益的案件,生效法律文书确定的义务主体不履行法定义务的,执行程序开始后,应当将案件执行的裁定和执行依据书面报同级检察机关备案。

 (二)事中参与:即规定检察机关民事执行参与权

执行法院法律文书的内容,检察机关可以:

1、促成或者参与民事执行和解

在民事抗诉审查程序中,检察机关基于当事人的意愿达成执行和解,或者双方在检察官的主持下达成执行和解协议,并将执行和解协议发送一审法院,对法院起到监督作用。

 2、列席执行案件讨论制度

对法院执行中的重大疑难案件需要集体讨论的,应当通知检察机关派代表参加,以便提前了解案情。特别是对执行中可能遇到的困难,集体讨论决定,商量对策,依法解决疑难问题。参与案件讨论的范围可由检法双方协商确定,如执行案件可能涉及国家利益或社会公共利益、关系民生的重大案件、被执行人为政府机关或政府有关部门的案件等。

3、现场参与监督

检察机关根据法院的通知或依据职权行事,但不具有行使或停止民事执行的权力。检察机关参与现场监督的主要任务是通过现场监督,及时发现、制止和纠正执行现场可能存在的违法或者违规情况。具体来说,可以当场指出,要求改正。对不采纳现场检察监督意见的执行人员,应制作《民事执行案件现场监督情况登记表》完整记录现场执行情况,事后发送书面检察建议,督促其改正。

4、建立联席会议制度

解决联合执行中遇到的棘手问题,如群体执行难、涉法案件频发等

从依法维护当事人合法权益的目标出发,对可能对当事人实体权益造成严重侵害的违法执行裁定,检察机关应当提出抗诉。具体包括以下三类:一是涉及执行标的的实体权利纠纷的裁判,如案外人主张所有权或者被执行标的独占的其他财产权利,债权人主张其他权利;二是涉及执行当事人实体权益的裁定,如执行人员过度查封、扣押被执行人财产、变更执行主体的裁定;三是严重违反执行程序的裁定,导致当事人实体权益受损。检察机关对执行案件提出抗诉时,法院应当暂时中止相关标的物的执行。

(三)事后救济:即对违法民事执行行为进行处理

检察机关可以对被执行人在执行活动中的其他一般违法行为提出纠正意见,主要适用于执行依据和范围错误,无正当理由不受理执行申请,故意拖延执行职务的案件。检察机关提出整改意见,法院经审查认为意见有效的,应当提供书面答复。

1、抗诉

检察机关直接查处职务犯罪,如贪污、腐败、贿赂、滥用职权等。同时,领导干部也可以依据《刑法》的相关规定追究刑事责任。这种监督可以及时查处执行不公背后的司法腐败,促使法官更加谨慎地行使执行权,促进审判监督和公正审判的发展。

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