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广东在建工程项目,广州拿地即开工政策

本网(王楚涵建青)《人民日报》报道广东省认真落实征地“三个不能开工”要求,严防征地引发新的问题。今年上半年,全省因征地问题到省政府集体上访的批次和人次大幅下降。

广东人多地少,人均耕地只有0.4亩,不到全国平均水平的1/3。改革开放以来,特别是随着广东工业化、城市化进程的加快,省内征地遗留的诸多问题逐渐显现,成为近年来集体上访和群体性事件的主要原因之一。2003年至2005年,全省因征地问题向省政府集体上访的批次约占当年集体上访总数的1/4。

去年底广东省委全会提出:“今后征地手续不全的项目不能开工;没有与农民就征地补偿进行民主协商并达成一致的项目不能开工;征地补偿未支付给农民、补偿不到位的项目不能开工”。这已经成为全省各地征地建设项目必须遵守的“三不能开工”。按照“三个不能开工”的要求,严防征地引发新的问题。建设部加强建设项目管理,出台《加强建设工程项目开工管理若干规定》,从程序和机制上规范建设项目征地拆迁行为。省国土资源厅进一步深化征地制度改革,制定了《广东省征地补偿保护标准》。

征地项目“三不能开工”实施以来,得到了农民的衷心拥护和社会各界的广泛好评,新增征地纠纷明显减少。今年上半年,因征地问题向省政府集体上访的数量分别下降了31%和59%。

广东正处于工业化中期,重化工业加速发展。重大项目的建设和城市化水平的提高将继续增加对土地的需求。有人担心遵循“三不准”会影响项目的效率和速度。近日,广东省委召开正确认识和处理新时期社会矛盾切实维护社会和谐稳定座谈会,要求全省各级把科学发展观作为化解深层次矛盾的有力武器。特别是在当前,要把握好项目建设“快”与“慢”的辩证关系,不折不扣地落实“三不准”要求,绝不追求违反政策的“效率”,坚决摒弃损害群众利益的“速度”。

据悉,广东省委、省政府将认真解决被征地农民再发展问题,建立被征地农民就业和基本养老保险制度,确保新增被征地农民就业有出路、生活有保障、养老有保障。

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